农村人口迁居意愿影响因素初探_以高明区和衢州市村民迁居调查为例_.docxVIP

农村人口迁居意愿影响因素初探 ——以高明区和衢州市村民迁居调查为例 林楚阳 摘要：在城镇化的过程中，大量农村居民进入城市务工，对我国城市发展建设起到了重要的作用，然而大 部分农村务工人员并未把城市作为居住地，多数务工人员选择返乡居住，这使得我国真实城镇化率要远低 于统计数字。农村居民对于居住地的选择影响着我国城镇化的进程，也影响着我国城乡统筹的健康发展。 本文通过针对佛山市高明区及衢州市柯城区、衢江区的农村案例，对影响农村居民迁居意愿的因素进行研 究，通过对比问卷分析结果，发现影响农村居民迁居意愿的因素存在普遍性：子女就学、个人就业、生活 成本等因素对农村居民的选择影响较大；而不同地区对于农村发展的政策导向及建设、治理力度的不同， 直接导致了农村发展面貌的差异，进而也造成了农村居民城镇化意愿的不同。 关键词：城乡统筹，城镇化，迁居意愿，子女就学，城市生活成本，农村环境治理 1引言 在过去的城镇化过程中，大量农村劳动力涌入城市，虽然在统计口径上，实现了常住人 口的城镇化率的提升，但由于城乡二元结构的存在，户籍制度的阻隔等因素决定了我国的户 籍人口城镇化率要低于常住人口城镇化率，大部分农村劳动力在“进城”务工的同时面临着 家庭分离、子女教育、住房选择、社会保障等一系列问题，并离土又离乡”的城镇化模 式并未完全实现农村居民健康城镇化的目标。而城乡之间的不均衡发展使得大部分农村人口 在相对落后的农村老家和发展较快的城市地区之间摇摆不定。研究影响农村人口的迁居因 素，对于探明如何使得农村人口健康城镇化，实现城乡统筹发展有着较大的意义。 在对广东省佛山市高明区及浙江省衢州市柯城、衢江区的调研中，我们发现农村人口的 流动出现了“离土不离乡”的趋势，有相当一部分农民选择在本地城市务工，而仍然在农村 老家居住。进一步的访谈和问卷显示，农村居民迁居意愿同时受到城市就业机会和公共服务 设施配套以及农村地区的发展建设的影响。 2研究万法 2.1研究对象 图1高明区现状图 图2沧江（高明河） 图3衢州市本级现状图图4乌溪江水库图5杜泽镇镇区高明区面积937平方公里，下辖一街H镇，荷城街道为其中心城区。2013年，全区GDP 为558.72亿元，常住人口为44万人，森林覆盖率约为50%。西江从荷城街道东侧流过，其 支流沧江（高明河）贯穿全境，地势自西南向东北倾斜。 图3衢州市本级现状图 图4乌溪江水库 图5杜泽镇镇区 衢州市柯城区与衢江区为衢州市本级的两个区，为描述方便，下文统一用衢州市来代替。面积为2350平方公里，下辖27个乡镇及12个街道。2013年，两区GDP为437.8 亿元，常住人口为71万人，森林覆盖率达到71.5%。衢江沿东西走向横穿衢州市，其支流 柯城区与衢江区为衢州市本级的两个区，为描述方便，下文统一用衢州市来代替。 遍布两区。南部的乌溪江水库、黄坛口水库达到一级地表水水质，是衢州市主要的饮用水源 地。衢州北部山区为千里岗山脉，南部为仙霞岭山脉。 高明区与衢州市分别是珠S角与长H角外围的城市，在自然地理环境方面有一定的相似 之处：南北两面都为山区，中部为平原盆地，森林覆盖率高，水系发达，有较好的生态本底。 两地在各自的区域中都有相对优越的自然环境，但在区域经济发展中两地都处于落后的阶 段。 2.2研究方法 课题组针对高明区4个镇街的44个行政村村民共发放了 353份问卷，回收问卷353份， 其中有效问卷353份，有效问卷率达100%，调查抽样比为0.08%。而针对衢州市14个乡镇， 共52个行政村的村民发放问卷467份，回收467份，有效467份，问卷有效率达100%， 抽样比为0.13%。 500 450 400 350 300 250 200 150 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 高明区 衢州市 ^乡镇问卷数量抽样比 0.14% 0.12% 0.10% 0.08% 0.06% 0.04% 0.02% 0.00% 图6衢州市与高明区问卷基本情况 结合数据分析和访谈结果可以看出，两地愿意搬迁的村民都占少数，分别为高明区24%， 衢州市14%;同时两地村民的理想居住地首选都为农村（高明区50%，衢州市78%)。说明 大部分的农村居民并不愿意搬离农村，并且认为农村是适宜居住的。但相比之下，衢州市的 农村居民更倾向于不离开农村。 3迁居意愿影响因素 3.1愿意搬迁：家庭的发展机会是主导因素 通过分析村民愿意搬迁的原因可以看出，高明区与衢州市存在相似性，两地农村居民对 于愿意搬迁原因的选择比例较为接近。子女就学与个人就业是两地农村居民的首要选项，总 结可以发现，农村居民愿意搬离农村去别处居住，首先考虑的是家庭整体发展。 图8衢州市村民搬迁意愿统计图7高明区村民搬迁意愿统计■农村 ■本