中等职业学校教师职业能力评价体系研究——以石家庄铁路运输学校为例.pdf

1 绪 论 1.1 问题的提出 2000 年，教育部制定的《关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的 意见》中指出，中等职业学校培养的学生应该“以全面素质为基础、以能力为本位”， 应该是 “具有综合能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初 级专门人才”，同时应该“具有基本的科学文化素养、必须的文化基础知识、专业知识 [1] 和比较熟练的职业技能” 。中等职业学校为完成上述目标，不仅需要教学设备、实训 设施等硬件，更重要的是师资力量。 2005 年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，要把职业教育作为社会发 展的重要基础和教育工作的战略重点。其中，第十六条专门针对教师做出了规定。要求 职业学校“要加强师资队伍建设”，“加强双师型队伍建设”， “实施教师素质提高计划， [2] 地方各级财政要继续支持职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作” 。 进入21世纪，职业教育，尤其是中等职业教育取得了飞速的发展，已经从过去的 规模扩张过渡到规模与质量协调发展。作为一个重要的教育类型，制定自己的教师能力 评价体系，并依据该体系制定自己的师资选拔、考核、激励、培训机制，对未来的改革 与发展起着重要的作用。 高素质的师资队伍是学校教育发展的关键，学校办学要走可持续发展道路，必须把 教师发展放在首要位置，必须走内涵发展的道路。教师的发展，是学校内涵发展的保证， 是学校发展的核心动力。教师的专业化发展水平，往往决定着一所学校内涵发展的水平 和可持续程度。抓住了教师发展，学校发展就有了保障，也就有了不竭的动力。 1.2 研究的意义 1.2.1建立教师能力评价体系，是职业学校提高教育教学质量，可持续发展的需要 职业教育承载着满足社会经济发展的重任，是培养为社会直接创造财富的高素质劳 动者和专门人才的教育。近几年来，职业教育既有国家政策、资金支持，又有广大企业、 家长的认可，可谓发展势头良好。以石家庄铁路运输学校为例，每年招生人数均在4000 1 人左右，就业率均在95%以上。但是，我们要分析高就业率背后的就业质量问题。当前 职业学校的就业率虽然高，但是学生对口率低，而且就业后稳定性差。如果用对口而稳 [3] 定的就业率来衡量职业教育的质量和水平，就暴露了许多问题 。造成这一问题的主要 原因之一就是师资问题。教师缺乏实践经验、双师型教师比例不足、专业实践能力欠缺 等问题使许多教师在教学过程中只能讲授理论知识，没办法进行与专业相对应的职业实 践经验的传授。这严重背离了职业教育“以就业为导向”、“培养高素质技能型人才”的 要求。长此以往，职业学校的发展必将受到影响。 为了职业学校提高教育教学质量，实现可持续发展，提高职业学校教师职业能力迫 在眉睫。但提高哪些能力呢？这就需要一个符合和贴近实际的能力评价体系。虽然国外 以及国内的许多专家都研究过这个问题，但是他们都期望自己的成果有广泛的适用性， 能适应较大范围的需要，所以指标含义太过宽泛。 1.2.2建立教师能力评价体系，是加强中职教师高效科学管理的需要 如何加强教师的科学有效管理，是每个学校发展壮大的根本工作。首先，教师的招 聘、选拔、任用是否得当，积极性能否充分调动，直接关系着学校的其它资源能否高效 利用；其次，教师的考核、激励和培训，关系到教育的方向是否正确，教育的目标能否 达到，能否做到人尽其才，才尽其用。教师作为一个特殊的专业，应该有一个专门的标 准来对其实施管理。并不是一般意义上的优秀人才就可以成为一个合格的教师，如同不 是所有优秀的运动员都适合当教练。如何把好入口关，如何通过考核找到教师专业能力 现状与专业能力标准的差距，如何通过培训来加以解决这种差距，如何公平的评价教师 的工作绩效，这一系列问题都需要以教师能力评价体系作为依据。 以我校为例，教务科每学期都要对教师进行测评，测评的结果与物质激励挂钩。但 是测评中往往会出现许多问题。比如：有些教师教学设计能力强，可是教学组织能力差， 授课缺