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第 PAGE 5 页 共 NUMPAGES 5 页 专业库 建立特殊师范教育机构认证标准 特殊教育教师培养的质量归根结底取决于特殊师范教育机构的办学质量,而它的首要前提又是特殊师范教育机构的规范化。新世纪之后在教师教育改革的背景下,特殊师范教育机构在存在形式上发生了较大的变化。除了大量特殊师范教育机构通过合并、升格或新加入成为培养特殊教育师资的高等师范院校外,一些综合性大学、地方学院、文理学院、体育学院等也纷纷增设特殊师范教育机构,开始了培养特殊教育师资的尝试。从教师教育改革的趋势来看,这顺应了师范教育由封闭型向开放型发展的国际潮流。然而,正如前文中所总结的,这一时期特殊师范教育机构在很大程度上是一种无序、盲目的扩张,机构建设缺乏一种基本的约束与规范。我国特殊师范教育机构建设当前已处于一种矛盾的发展态势。既需要继续扩张以扩大特殊教育教师培养规模,尽可能多地培养师资为特殊教育实践所用,又需要面对机构盲目扩张所带来的一系列制度失范问题。 解决这一困局的有效方式是尽快建立特殊师范教育机构认证标准。所谓特殊师范教育机构认证标准,就是由国家制定的衡量和评估特殊师范教育机构的指标与细则。为教师教育机构建立认证标准已经成为教育发达国家推进教师专业化的普遍做法。从20世纪50年代美国全国教师教育机构认证委员会成立,到90年代美国教师教育认证委员会和英国教师培训管理署成立,欧美主要发达国家纷纷组建教师教育认证机构并制定教师教育机构认证标准,以保障教师教育机构的质量。教师教育机构认证标准的一个重要目的就是检验教师教育机构是否达到了相应的办学水准,但是研究教师教育机构认证标准的根本目的是通过教师教育机构满足认证标准,从而保证教师教育机构的办学质量。我国目前还没有建立类似于英美的教师教育机构认证标准,只是近年来加强了对普通高等学校本科教学水平的评估工作,但几乎没有涉及到对当前特殊师范机构资质、水平等方面的单独评估,更没有相应的机构建设标准。针对当前特殊师范教育机构无序发展的状况,为提升特殊师范教育机构的办学水平,函需为特殊师范教育建立相应的机构认证标准,为特殊师范教育机构的设立与发展提供一个基本的规范与准则。国家需要研制并出台特殊师范教育机构设立的基本条件标准,从特殊师范教育机构的办学宗旨、师资队伍数量与专业结构要求、教学基本设施与经费投入、机构管理制度、课程设置与建设、教学水平与效果等方面设置一些基本的要求,并使用这个标准对准备设立与已设立特殊师范教育机构的院校进行评估和认证,从而促使特殊师范教育机构发展走向规范化。当然,从更广义的范围内来说,建立特殊师范教育机构认证标准是整个特殊教育教师标准体系建设中的组成部分之一,而特殊教育教师标准体系建设将会在下文中进行重点研讨。

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