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国内外教师专业发展标准研究评析 自 1980 年以后，为了进一步提升教师教育的质量，建立教 师队伍高标准资格框架，奠定教师持续性专业发展的评价基础， 发达国家和地区均纷纷制订教师专业标准， 提出规约性的标准框 架，并运用于教师检定、认证与考核，逐步形成了较为完善的教 师专业发展标准体系。 相对地， 我国教师专业标准仅限于教师资 格证书制度， 而无引领教师职后专业发展的专业标准， 因而教师 容易迷失专业发展方向。 因此， 深入把握国内外教师专业发展标 准的实施现况和内容、结构特征，并从中寻求有益的启示，有助 于建构我国教师专业发展标准。 一、现况：国际教师专业发展标准的实施 发达国家教育组织和教师专业团体均以建立“标准”为主 要诉求， 致力于教师教育和教学实践改革， 期望利用标准来达成 教师专业发展和有效教学的目的。 教师专业发展标准， 则是指一 套或一组特征项目， 用来描述教师在个体专业发展过程中应达到 的要求与目标， 以衡量教师专业发展的水平。 它的目的在于通过 标准规约和引领教师专业的持续发展，进而提高教师的专业形 象。 美国是世界教师专业发展运动的旗舰， 其教师专业标准研究 与实施对世界产生了重要的影响。 美国有两套国家层级的教师专 业标准：一为“州际初任教师评价与支持联合会” （INTASC）发布 的初任教师资格和发展模型标准， 适用于初任教师； 另一标准为 “全国专业教学标准委员会” (NBPTS发布的专业教学标准，适 用于教学三年以上的资深教师。 通过两套不同教师层级标准的设 定而实现教师专业发展标准的进阶性特征。 州层级的教师专业标 准主要参考以上两套标准， 其主张的内涵重点大致与此相同。 以 犹他州教师专业标准为代表， 美国部分州的教师专业发展标准实 现了在同一标准框架内体现不同层级教师专业标准的进阶性特 征。 扮演世界教改龙头之一的英国， 经常引领许多国家的教育改 革，在有关教师专业标准、 教师分级进阶制度上更是走在世界的 前列，较美国具有更完备的教师层级和专业标准制度。 英国 2006 年重新对教师的专业发展进行全程规划， 将教师职业培养、 入职 培训和在职教师发展各个阶段整合起来， 形成了一个一体化的教 师专业标准框架， 并于 2007年 9月在英格兰和威尔士正式实施。 2007 年新教师专业标准把合格教师标准、入职教师核心标准、 门槛教师标准、 卓越教师标准、 高级技能教师标准进行统整与组 织，建立了一体化的教师专业标准框架， 为教师搭起了终身专业 发展的阶梯；另一方面，以它为依据，英国将教师专业发展全面 地纳入国家的规划和管理之下。 澳大利亚从 20世纪 80年代开始加强了教师专业发展的研 究，在长期致力于探讨如何保证、提高教师质量的努力下，于 2003年 7月正式颁布了全国教师专业标准框架，确立了职前、 入职、职后三阶段的一系列针对教师、 教师教育机构及用人单位 的考核标准； 概述了制定标准遵循的原则； 阐明了标准衡量教师 的能力要素。 基于澳大利亚全国教师专业标准框架只是一些要素 和条目引领性的标准框架， 不同州际可以根据实际情况对各项标 准作出具体规定， 以新南威尔士州教师专业发展标准为例， 其内 容体现了鲜明的教师发展的进阶性标准。 我国自 1996年颁布《教师资格条例》、 2000 年颁布《教师 资格条例实施细则》 以来，在维护教师专业标准和教师准入标准 方面已取得了一定进展。 但我国教师专业标准至今只限于教师资 格证书制度， 无职后教师专业发展的专业标准， 当然我国香港地 区除外，其已经建立了属于本地区的教师专业发展框架。 2003 年 11 月我国香港师训与师资咨询委员会发布文件《学习的专业 专业的学习――教师专业能力理念构架及教师持续专业发展》， 提出了教师专业能力理念架构的概念，其内容主要围绕教与学、 学生发展、学校发展、专业群体关系及服务四个主要范畴，采用 了“基本要求”、 “力能胜任”、 “卓越境界”等词来描述教师 发展的进阶性， 揭示出教师通过专业标准的规约和引领能有效地 达到教育目标所需的能力、技巧、知识及态度。 随着国际教师教育标准本位主义思潮的发展， 先进国家均纷 纷制定一系列的专业标准以运用于教师的资格认定、职级晋升、 表现评价等领域，引领教师的专业发展。国外实践证明，教师专 业标准的实施确实在规范、引导教师的专业伦理、专业知识、专 业表现、 专业自律等方面发挥着重要作用。 而我国教师入职资格 制度和学校绩效考核标准无法体现教师专业发展的全面内容和 进阶发展特征。 因此，我国在开展教师专业发展评价标准研究时， 需要全面梳理先进国家和地区的教师专业发展标准的实施概况， 以更宽广的视野了解国际教师专业发展标准的内容特点， 分析其 发展趋势，再结合国情进行有效借鉴。 二、分析