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教育筛选功能及其发挥 筛选理论由迈克尔？斯宾斯的《筛选假设一一就业的市场 信号》一文为形成标志， 是针对人力资本理论而提出的。 广 义筛选理论包括对人力资本提出疑义的所有理论， 即教育能提高 劳动生产率。 这套理论包括过滤理论、 筛选理论和严格意义上的 信号理论。“筛选”一词通常包含两个方面的含义：一方面，学 历是才能的信号； 另一方面， 它是富裕阶层获取最佳工作机会的 手段。 所谓筛选假设（信号理论），就是指把教育看成一种帮助雇 主识别不同能力的求职者以便将他们安置到不同工作岗位上的 装置的理论。 筛选理论的前提是不完全信息， 即雇主对求职者缺 乏了解，缺乏完全信息。 因为雇主不能直接了解雇员的生产能力， 即使雇用后也不能立即了解其生产能力。虽然雇主缺乏完全信 息，不能直接了解雇员的生产能力，但可以从一些看得见、摸得 着的个人属性和特点入手来了解雇员的能力， 即信号与标志。 教 育被归为信号中的一种，也是信号中最为重要的一个影响因素， 能使雇主预测求职者的能力他们认为， 每个人的能力是固有且是不同的， 教育不能提高一个人的能力，但却能反映一个人的能力。这意味着在其他条件相同的情况下，能力较强的人支付较低的教育成本就可以获得较高的教育水平，能力低者只能获得较低 能使雇主预测求职者的能力 他们认为， 每个人的能力是固有且 是不同的， 教育不能提高一个人的能力， 但却能反映一个人的能 力。这意味着在其他条件相同的情况下， 能力较强的人支付较低 的教育成本就可以获得较高的教育水平， 能力低者只能获得较低 的教育水平。 一、筛选的作用 筛选促进竞争。筛选的本质是竞争。按照达尔文的自然 选择法则，远古的自然竞争是没有战略的， 竞争者能以概率机会 获得自己生存必须的资源组合。这一模式同样也存在于劳动力市 场中。在劳动力市场上，有多个工作岗位供一人选择，同时也有 众多的求职者竞争一个工作岗位。 自1 9 9 9年以来，为了加快 高等教育大众化的进程，我国高等教育进行了大幅度扩招， 加上 各校盲目设置所谓的“热门”专业及大部分高校只管招生不考 虑就业的不负责任的态度，毕业生人数剧增。毕业生逐年增长， 而我国国民经济增长所带来的就业岗位的增加不能满足对工作 岗位的有效需求，且毕业生的质量也有所下降， 就业难已是不争 的事实。尽管筛选很残酷，出现“职位排挤”和人才“高消费” 现象，但适应“优胜劣汰，适者生存”的自然法则。因此，在劳 动力市场上就存在着一个争夺和筛选的过程， 谁能留在筛选的最 后，谁就成为竞争的胜利者。 2 .筛选减少交易费用。对于交易费用，马修斯认为：交易 费用包括事前准备合同和事后监督及强制合同执行的费用， 与生 产费用不同，它是履行一个合同的费用。在计划经济条件下，国 家统分统配，似乎不存在交易费用。但深入考虑会发现其隐性成 本巨大。统包统配并不考虑就业者的兴趣爱好， 极可能导致专业 兴趣不对口。然而，教育特别是中等和大学教育等形成的人力资 本有很强的资产专用性，它一旦形成便难于他用。 若硬要移作他 用，必然会给人力资本所有者带来损失。并且，人力资本运用得 好坏，还取决于主体的主观感受和兴趣爱好。劳动者有兴趣，其 人力资本才能发挥出来，否则，人力资本就会受到功能性阻碍。 专业兴趣不对口， 至少会造成两方面的影响： 一是大量的人力资 本闲置， 二是即使专业对口而兴趣不在， 也会使人力资本的生产 力打折扣。［2］这会使较高的人力资本与较低的人力资本所有者 的边际生产力差距没有理论上的大， 相应地， 实际收益率也没有 理论上的高。 而且对用人单位而言， 职工消极工作或者只付出与 工资相等的努力，这样损失更大，隐性成本也更高。在劳动力市 场上，求职者通过对就业单位的了解，结合自身的情况，寻找合 适的用人单位；在用人单位一方， 则主要通过求职者的在校成绩、 等级证书，再加上一系列笔试、 口试等来得出求职者的综合能力。 这一过程，无论对哪一方来讲，都或多或少有所花费，但通过了 就业者对自身及对就业单位的筛选和用人单位对就业者的筛选 这两个筛选过程， 其隐性收益非常大。 若双方都对另外一方满意， 则会带来双方预期收益和工作质量的提高， 实现资源配置达到优 化，也减少了交易成本。 3 .筛选有助于人力资本“所有权”的实现。一般来说，所 有权的对象为财产，即生产资料。实际上，人力资本也是一种重 要的财产，是一种特殊的财产。人所具有的技艺、专业知识、企 业家才能以及精神秉赋等， 均为构成人力资本的要素。 个人通过 运用对自身的投资所形成的人力资本， 能进行创造性的生产， 从 而给雇主和自身带来经济的和非经济收益。 无论哪一个单位，注 重雇员的能力水平及人力资本“所有权”，才能在竞争社会有长 足发展。 4.教育筛选有助于就业趋于相对平等。在当前的就