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社会管理创新视角下大学生网络舆情探析 新世纪以来。蓬勃发展的互联网进入越来越多的社会管理领 域，跻身成为公众参与政治、政府汲取民间智慧的一个重要平台。 网络改变了社会舆论的生态环境，对政府管理方式产生着一系列 冲击和深刻影响。大学生作为参与社会管理创新的新成员， 他们 活跃于网络，将网络舆情当成疏导情绪的“减压阀”， 通过网络 积极参与社会管理活动。因此，高校网络舆论已经成为了影响高 校师生生活，关系社会稳定的重要影响因素。 在这样的大环境下， 应加强对大学生这一网络参与主体的管理，使其在面对突发公共 事件时能够科学应对，掌握事件的规律性，成为政府和高校提升 社会治理水平的建设性力量。 一、大学生网络舆情的内涵及其特征 大学生网络舆情是构成高校校园舆论的重要内容。 网络是一 个新生的信息传播平台和交流的虚拟空间， 它与其他传统媒体的 舆情比较而言，网络舆情形成的主体、 客体和环境都发生了广泛 而深刻的变化。但网络舆情的内涵及其特征依然有多种说法和观 点。因此。必须要对大学生网络舆情的内涵及其特征作出合理科 学的界定，以便于学者对大学生网络舆情的引导、 机制构建作进 —步的探讨。 （一）大学生网络舆情的内涵 舆情对于人类社会的重要影响极为深远。学者顾明毅提出： “舆情是由个人以及各种社会群体构成的公众。 在一定的历史阶 段和社会空间内， 对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共 事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和”。顾名 思义，网络舆情指公众通过互联网传播的对于网络热点问题的意 见或言论。 这些意见和言论集中体现了公众对该问题的认知、 态 度、情绪以及行为倾向。当大学生成为意见或言论公众时，就形 成了大学生网络舆情。 所以， 大学生网络舆情是大学生通过互联 网传播的。对于其所关注的或与其利益相关的各类焦点或热点事 件的意见或言论。 一般而言， 构成大学生网络舆情的要素主要有 三方面： 一是发出舆论的主体——大学生： 二是舆论的客体—— 事件或人； 三是舆论的表达结果——意见。 由于互联网的讯息传 播快捷、大学生互动强等特性，在各种社会危机事件出现时。伴 随而来的危机信息的网络传播及事件表达将促使社会危机的影 响力逐渐升温。 （二）大学生网络舆情的特征 网络作为新兴媒体， 已成为大学生自我表达的重要平台和载 体。大学生网络舆情的特征与网络传播方式的特征息息相关。 主 要体现在以下几个方面： 自由与控制并存 一方面， 大学生可以随意地通过网络传递信息， 实现即时沟 通和交流感情， 可以在网上自由发表言论和表达舆情， 或通过在 网络上建立自己专属网站，发表自己的观点。一般地。大学生可 以随时、随处、随便发声，似乎在享受着在现实空间中无法体验 到的言论自由。但事实上，网络并非完全独立于现实社会之外， 它与现实社会有着紧密的联系和交叉。 网络也在隐蔽的规则控制 之下，遵循其游戏规则，如在网络法律、制度和条例等规则下。 人们需要为自身行为承担相应责任。 尤其在网络噪音发生时， 网 络管理便紧锣密鼓地展开。 因此，大学生网络舆情并非一个绝对 自由的空间， 其传播自由是有限的， 它和网络的受控性是相伴而 生的。 隐性与显性并存 在互联网虚拟环境中。 大学生在现实社会的一些个人身份识 别要素，例如姓名、性别、年龄、住址、社会属性等，都可以不 同程度地隐匿。 撤除这些信息， 大学生再以完全不同的虚拟身份 畅行网络。如此一来，他们在传播网络舆情的过程中，无须再像 在现实世界那样有所顾忌， 而可以随心所欲地表达看法、 意愿和 情绪。但是，网络舆情的隐匿性也是相对的， 绝对隐匿并不存在。 大学生网络舆情作为大学生主体内在的心理活动， 它在较大程度 上反映了大学生的心理和行为倾向， 通过大学生的网络言论， 可 以较为准确地推断其情绪和态度， 这正是大学生网络舆情的显性 表现。网络的显性呈现了大学生中较为真实的舆情， 尤其在涉及 大学生高度关注的某些敏感问题时， 通过网络这一平台， 在现实 中内隐在大学生内心当中的舆情就很容易地被表达出来。 即时和交互并存 由于网络传播的迅捷，大学生的舆情传播非常快速， 充分显 示了即时性特点，这是影响大学生舆情价值的十分重要的因素。 网络媒体对于事件第一时间呈现， 并提供各类言论平台，使大量 的原创性事件评论得以即时发表和跟进。 大学生作为掌握新兴知 识技术的群体，习惯于也擅长于捕捉讯息并立即作出反应， 他们 往往在第一时间便表达意见和看法。 传统媒体米用的是单向性的 信息传播模式，而互联网的信息传播模式则呈现出双向、 交互式 特征，这是网络媒体区别于传统媒体的一大特征， 这也决定了大 学生网络舆情传播具有互动性和即时性的特征。 有学者认为，这 种在人们之间展开的跨越时间与空间的互动往来， 是网络传播的 根本