美国电动化加码，新能源产业链成长加速.docxVIP

目 录 美国新能源政策加码，电动车计划超预期 3 新老势力共同发力，优质供给拉动需求增长 7 特斯拉引领美国新能源汽车市场 7 美国本土传统车企加速电动化布局 8 投资建议：美国新能源车放量，关注特斯拉产业链 10 政策+供给驱动，美国新能源汽车市场有望放量 10 自主汽零迎机遇，把握特斯拉产业链 13 风险提示 14 美国新能源政策加码，电动车计划超预期 美国新能源补贴加码，力度超市场预期。2021 年 5 月 26 日，美国参议院财政委员会通过了《美国清洁能源法案》，提案计划为消费者提供共 316 亿美元电动车消费税收抵免、为制造商提供 30%的税收抵免来重组 或建设新工厂。提案放宽了车企销售 20 万辆的限额，并提升现行 7500 美元的税收抵免上限，在美国组装的电动车可额外获得 2500 美元补贴， 如果整车制造商有工会代表，可再增加 2500 美元税收抵免，单车税收 抵免上限提升至 1.25 万美元，但仅适用于售价 8 万美元以下的电动车。提案后续仍需要获得参议院和众议院投票通过，民主党目前占据参众两院多数席位，提案通过概率较大。 表 1: 清洁能源法案对比原补贴政策 原补贴政策 新议案 $10000～$12500 补贴金额 适用范围 $2500～$7500 $2500+电池容量大于 4kWh 部分$417/kWh 在美国购买、使用的纯电、插混车型总重小于 14000 磅 在美国组装的电动车补贴 10000 美元 在美国组装且为工会成员成产的电动车补贴 12500 美元在美国组装、购买、使用 售价 8 万美元以下的电动车 补贴形式 税收抵免，抵扣购车当年的应缴纳联邦税款 退坡时间 车企累计销量达到 20 万辆 电动车占当年汽车销量 50? 退坡机制 触发退坡后补贴每两季度减一半，第五季度起无补贴 美国新能源车销量渗透率达到 50?后 3 年内退坡数据来源：政府官网，。 拜登政府带来新能源政策强周期。拜登在上任第一天即宣布重新加入 《巴黎协定》， 2020 年 3 月 31 日，拜登政府宣布了两万亿美元的“美 国就业计划”，涉及到新能源的直接投资为 3270 亿美元，包括了：1740亿新能源汽车计划、460 亿联邦清洁能源采购计划、520 亿重点支持农业制造和清洁能源以及 500 亿支持应对气候危机相关技术研究。其中 1740 亿美元新能源汽车投资计划包括了新能源汽车税收减免、将 20%校 车置换为新能源汽车、联邦政府用车更换为新能源汽车、建立 50 万座充电桩组成的全国网络等。 表 2: 拜登 1740 亿新能源汽车计划 政策 新能源汽车相关内容 消费者购买美国生产电动车获税收优惠 美国就业计划 需求刺激 制造和供应 充电基础设施 研究创新  投资 250 亿美元用于清洁公交车置换、投资 200 亿美元将 20?的校车置换为电动车将联邦政府用车更多的换为电动车，如联邦邮政服务等使用电动车 为电动汽车制造提供税收抵免、鼓励新电池生产设施建设 之前关闭的部分工厂升级和重新开放、鼓励中重型电动车在美国生产在 2030 年之前建立一个由 50 万座电动车充电站组成的全国网络 150 亿美元用于鼓励相关充电站的制造和安装 扩大由联邦政府资助的研究与开发，投资 350 亿美元用于能源和气候相关主题的变革性研发 其中 150 亿美元专门拨给美国能源部用于应用清洁能源和高级电池领域。 呼吁国会向区域创新中心和社区振兴基金投资 200 亿美元，建设社会基础设施，支持全国创新 数据来源：THE WHITE HOUSE，。 表 3:拜登政府新能源支持力度极大 年份 时任总统 新能源政策详情 2010 年 奥巴马 (1)税收补贴优惠： 消费者 2019 年 12 月 31 日后购买的使用牵引电池的BEV 和PHEV 可获得 2500-7500 美元的联邦所得税抵免； 购车年限低于 25 年，CAFE 低于 18mpg 的旧车换购环保新车可获得 3500-4500 美元补贴； 汽车制造商 2009 年 12 月 31 日以后累计售出 20 万辆符合条件的电动汽车; (2)产业支持：a.20 亿美元支持电池组及部件研发; b.加强充电基础设施建设; c.1890 万打造绿色交通; (3)燃油效率：每年提高 5； (4)加入巴黎气候协定； 2019 年 特朗普 (1)税收补贴优惠：取消奥巴马政府制定的购车补贴； (2)产业支持：撤销了对加州清洁汽车计划、ZEV 和 LEV 的豁免； (3)燃油效率：每年提高 1.5； 退出巴黎气候协定，制定《美国优先能源计划》； 2021 年 拜登 (1)税收补贴优惠： 恢复购买电动汽车的全额联邦税收抵免，增加 1000 亿美元作为消费