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云南边疆地区本科应用型人才评价研究 摘要：在转型发展过程中, 云南边疆地方本科院校紧跟国家教育发展要求, 从地方发展的需求和特点出发, 准确定位, 积极调整专业结构, 强化学生能力的培养, 全面改革人才培养模式, 探索校地合作、产学融合的有效途径, 然而, 对地方需求的把握不够精准, 本科应用型人才评价机制仍待完善等仍是阻碍云南边疆地方本科院校转型发展的瓶颈。 从2013年应用技术大学 (学院) 联盟的成立, 到2014年《驻马店共识》的发布, 再到2015年10月《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》 (以下简称《意见》) 的出台, 地方本科院校, 特别是新建本科院校纷纷把办学思路转到服务地方经济社会发展上, 积极探讨培养技术技能型人才的有效途径。通过对云南边疆地方本科院校发展现状的梳理, 发现各校正在积极响应国家关于高校转型发展的号召, 努力探索与云南边疆地方经济社会发展相适应的转型途径和方式, 但由于这些院校均是本世纪从专科升格为本科的院校, 本科办学经验还不丰富, 且地处云南边疆不发达地区, 其特殊的社会发展现状决定了无法直接借鉴发达地区转型院校的经验, 转型发展面临困境。一、云南边疆地方本科院校概况就云南而言, 边疆地区主要是指沿着中缅边界云南段、中老边界和中越边界云南段共计4060公里边界线分布的25个沿边县市云南边疆地方本科院校均是本世纪由师范高等专科学校升格的本科院校 (红河学院2003、保山学院2009、文山学院2009、普洱学院2012、滇西科技师范学院2015) , 至今都未设立硕士学位点。根据2016年1月艾瑞深中国校友会网 (http:/) 发布的《2016中国大学评价研究报告》中的“2016年中国大学排行榜700强名单”, 云南边疆地方本科院校排名均在600位以后 (红河学院620、文山学院667、保山学院691、普洱学院691、滇西科技师范学院706) , 被认定为1星级的区域知名大学。云南边疆5所地方本科院校中有4所在升格为本科院校时均定位为综合型本科院校, 因此, 实力并不强劲的地处云南边疆地区的本科院校当前需要同时面对专科向本科转型、综合向实用转型的压力。二、云南边疆地方本科院校转型现状 (一) 准确定位, 积极调整云南边疆地方本科院校现均已确立了应用型的类型定位, 以地方发展需求出发, 不断调整和优化专业结构, 形成了一批符合地方发展需要, 具有地方特色的应用型专业, 如:根据《云南省人民政府关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见 (云政发[2013]158号) 》, 云南沿边金融综合改革试验区范围包括省会城市昆明市和沿边8个州市, 为此, 云南边疆地方本科院校现已设置了应用越南语、应用缅甸语、物联网工程、国际经济与贸易、财务管理、物流管理、酒店管理等一批沿边金融改革所需要的人才。又如:根据各地产业特色, 现已设置了茶树栽培与茶叶加工、三七开发与利用、宝玉石鉴定与加工、旅游管理、植物保护、设施农业科学与工程、中草药制药技术、首饰设计与工艺等一批与地方特色发展相联系的专业。 (二) 强化能力, 全面改革应用型本科院校的生存与发展取决于能否培养出地方社会需要的技术技能型人才, 因此人才培养模式的全面改革成为云南边疆地方本科院校转型工作重点。培养本科层次的应用型人才需要把握两个基本要求:一是要符合国家对本科教育的人才培养目标和培养规格的要求;二是要符合行业企业岗位对人才规格的要求, 即具备解决实际问题的能力要求同时, 国家职业资格鉴定工作也成为云南边疆本科院校应用型人才培养工作的内容之一。各校通过成教院或职业技能培训机构, 积极申报云南省职业技能鉴定所或国家职业资格全国统一鉴定考点, 组织教师申报培训师和职业资格考评员 (如保山学院现有24个职业工种的培训资质) , 帮助学生在毕业时同时获得毕业证 (学位证) 和至少一种职业资格证 (双证) , 同时又面向社会人员进行培训和资格认定, 培养具有从业资格的应用型人才。 (三) 校地合作, 产学融合在人才培养过程中, 各高校根据应用型人才的培养要求, 一方面调整各专业人才培养方案, 加大实践类课程所占比例, 强化学生操作能力的校内实训, 另一方面积极争取当地企业的支持, 与其合作办学, 共建校外实训实践基地, 如:普洱学院·那柯里·绝版木刻教学学生创业创新实践基地、普洱学院农林学院茶艺茶道实习实训基地、保山学院珠宝学院特色创业园、保山学院信息学院大学生创业孵化中心、滇西科技师范学院动感地带MM创业就业基地、保山学院保山市四叶草青少年事务社会工作服务中心、滇西科技师范学院云台茶学院、普洱学院英才培养学院、保山学院的“腾冲悦椿温泉村”订单班、普洱学院的“全聚德”订单班、红河学院植物保护专