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价值视域下的网格化理念服务学校管理
摘要:网格化管理是推动教育管理机制革新优化的方法渠道,更是增强教育发展与社会人才需求对接的长效路径。研究从价值视域阐释网格化理念服务学校管理的适切性,从管理现状层面探讨网格化理念服务学校管理的需求点,最终提出建立学校网格化管理运行机制的方法论,形成学界研究借鉴经验。
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》明确将“建设高质量教育体系”作为教育发展的政策导向与重点要求。这体现了国家在支持与引导教育发展层面对现行教育机制体系的重新审视与全新布局。当前,我国学校教育管理仍处于传统管理意识理念与体制下,政策拟定、制度设计等都呈现粗放、随机特点,存在责任泛化或责任真空隐患。网格化管理提倡将管理范围、管理主体、管理责任落位,以服务教育管理体制改革为重心,推动精细化、科学化教育管理,实现信息技术支持下管理机制的长效建立。故而,新教育发展需求下,基于网格化管理对学校运行机制展开分析与重组,将为学校管理提供更为科学成熟的方法论,助推教育发展提速提质。一、网格化理念服务学校管理的适切性1. 服务教育管理体制改革的科学理念教育网格化管理,是依据教育板块、教育主体及教育责任等对管理方式体系的科学诊视与重构。一是系统性特征。目前,网格化管理已在城市管理、社会治安、食品安全、司法行政等领域取得积极进展,并建立相对健全的管理服务体系。将教育管理网格化,在管理者与管理对象之间建立起“一对一”“一对多”的管理关系,是将教育管理科学化、系统化的重要举措。二是整体性特征。教育网格化管理利用计算机网格管理思维,将管理对象细化为若干网格单元,并对分配于各网格单元的管理主体予以责任固化,形成了校长主管、教师细管、学生自管的整体管理格局。三是协同性特征。教育网格化管理格局中,不同网格单元之间既有管理信息交互、管理资源共享,又有管理决策与行为互联,在学校党建、学校安全、学校教育、学校卫生等管理层面实现了区域联动、整体协同,能持续提升教育发展稳定性。2. 推动教育精细化管理的机制保障网格化管理,是教育由传统粗放型、碎片式向资源聚合化、管理精细化的推动理念。一是管理责任精确化。基于部门与小组、教师与学生等管理群体的建构,网格化管理为所有群体管理角色、管理责任、管理要求等做了准确定位,做到“凡区域有人盯”“凡事情有人管”的同时,更提升了管理时间效能。二是管理区域精细化。网格化管理是对全区域、全细节实现无死角管理的新模式。一方面聚焦学校课堂主阵地,在教与学的设计、组织及管理制度建设上强化管理深度,实现管理全覆盖;另一方面聚焦教育大格局,管理平台为“网”、管理板块为“格”,以点带面强化了管理广度,建构“横向到边、纵向到底”的管理网络。三是管理部位精准化。网格化管理体系中,各板块之间形成了相互钳制、相互协同的管理局面。只要某一板块、某一节点出现教育相关问题或隐患,学校都会有相关“事主”第一时间精确诊断、精准施策,最大可能限制隐患外显化、防止问题扩大化。同时管理资源的梳理整合共享、优势经验的主动交互借鉴,也为教育问题的快速精准消除提供信息与策略支援。3. 优化学校教育全域管理的关键要素教育管理不仅要覆盖学习、生活等横向范围,更要从纵向视角追踪学生发展全过程,实施全域全时段管理。网格化管理,聚焦目标内涵与全域管理,要求围绕学生主体对其进行全覆盖式管理。一是管理主体全员化。网格化管理将教育者、教研者、教职工及学生等都纳入管理体系,对每个群体均进行了责任赋权,让其站定自身管理角色、明确管理职责,形成从上到下全员参与、全员协同的教育管理格局。二是管理追踪全程化。被管理者的认知思维与成长轨迹是动态的,网格化管理有利于管理责任主体对管理对象进行追踪式问题捕捉、隐患排查、矛盾化解,及时剔除影响管理对象成长的负面因子,保障教育优质发展。三是管理场域全方位。网格化管理瞄准教育重点对象、重点区域、关键节点,一方面推动所有管理主体的责任全覆盖,实现服务管理力量下沉、服务主体合力;同时瞄准课堂与课外、校园与校外等区域,建立“全覆盖、无缝隙”的网格化管理网络,实现管理行为由“各守其职”到“联防联控”,从根本上杜绝管理盲区的产生。二、网格化理念服务学校管理存在的问题1. 管理责任和主体泛化传统学校管理倚赖于教育政策执行,学校决策者“事必躬亲”,对管理者责任细化不足,管理效能不高。一是管理责任泛化。从课堂教学到课外活动,从教育教学到专项训练再到宿舍安全,学校教育问题涉及方方面面。传统教育管理理念认为,所有教育者都是学校管理的主体,一旦发生教育问题,与之相关的群体都是责任的担负者,导致教育责任呈现“倒金字塔”分布。越是居于学校“要职”的角色,其教育责任越大;越是居于普通教师位置,其管理积极性越差,教
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