公立医院学习型组织建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

公立医院学习型组织建设存在 的问题及对策建议思考 2018年7月，全国组织工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，并指出：“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”]基层党组织是党的基石，要发挥战斗堡垒作用，任何时候都不能放松加强基层党建工作。2018年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，要求充分发挥公立医院党委的领导作用，着力提升公立医院基层党建工作水平]。学习型组织的核心是团队学习、系统思考、知识共享、共同成长。公立医院学习型党组织建设对切实加强党对公立医院的领导、提升党建水平、推进医院文化建设等方面具有重大的积极意义。 一、公立医院学习型组织建设存在的主要问题 XX市某大型三甲医院党委下设60个党支部，共有党员1000余名，其中在职党支部52个，在职党员700余人，离退休党支部8个，离退休党员近300人。为进一步推进学习型党组织建设，通过实地调研、意见征集、座谈访谈和数据分析等方式对学习型党组织进行了专项调研。通过鱼骨图分析法对学习型党组织建设情况进行分析，发现主要存在以下四个问题： （一）学习型党组织的建设发展不平衡 在职党支部156名党务工作者中，有118人来自临床科室，占75%;专职党务人员9名，兼职党务工作者147名，且支部委员中有50多名科主任或护士长，身兼两职且业务工作繁忙，很难系统学习，及时更新自身党务知识。一方面是党务工作者对学习理念的重视不平衡，这集中表现在重业务学习、轻党建学习，重内部整合、轻外部合作，重稳定经验、轻突破创新等方面，少部分党务工作者以已有的党务经验开展工作，无法适应新形势思想政治工作的要求;二是支部党员学习能力知识水平的不平衡，有的党员没有充分认识到学习党的理论、路线和方针的重要性，学习较为松散，除了参加固定时间由支部安排的主题党日活动和学习，较少利用业余时间学习。 （二）学习型党组织的组织机制固化 从纵向管理层级来看，当前学习型党组织建设采用金字塔式组织架构，学习话语权集中在院党委，党支部在学习组织建设中缺失话语权导致其学习的主动性、创新性和参与性不足。从横向管理幅度来看，一个党支部对几十名党员学习需求整合难度大。医院71%的在职党员具有本科及以上学历，35%的党员具有中高级以上职称，党员整体素质高、学习需求多样以及新知识吸收能力强，在缺少系统的学习需求调研的基础上，个人学习与团队学习难以有效融合，容易造成个人多元化学习需求与党支部组织安排的固定、通用的学习内容相冲突。 （三）学习型党组织的制度架构还不科学 医院学习型党组织制度主要包括学习组织制度、学习流程制度、学习考核制度等。从调研来看，发现的主要问题是：一方面，学习组织制度僵化，缺少自我更新动力，学习型组织没有完全建立起来，集体智慧发挥不足;另一方面，学习考核制度主要以刚性呈现，柔性考核制度建设不足。基于严格的学习绩效考核，在管理活动采用下指标、强执行等简单手段，支部学习成为了一种“一阵风”式学习，而不是长期性学习、终身学习。 （四）學习型党组织的方式和载体还较单一 虽然医院开展多种学习方式的探索，但是学习还存在形式化现象，如被动学习、上级要求学习等等。一方面，形式化的结果是学习没有内化为提升个人能力的保障，而是出现组织学习与个人学习分离倾向;另一方面，由于学习方式单一，学习载体非常有限，仅有纸质或电子等方式，缺乏体验学习、情境学习等现代方式，对支部党员影响有限，改变心智不足，传统的旧思维束缚较为严重。 二、提升公立医院学习型党组织建设水平的策略 （一）创新“大党建”学习理念，助力学习型党组织均衡发展 一是以整合理念突破“重业务、轻党建”问题。配好党务工作者，建立以科室主任、护士长为主，青年后备干部为辅的党务工作队伍，减少工学矛盾;围绕医院中心任务和科室特色，按照40/60原则合理设置党课内容，40%时间用于技能学习、业务探讨和科室工作协调，60%时间用于党务知识学习、建议征集和问题解决。二是以治理理念破解“重内部整合、轻外部合作”问题。倡导资源共享，优势互补，联合开展培训、义诊、竞赛等活动，共同治理学习型医院建设中的难题。加强与工、青、妇等群团组织、医疗行业协会等社会组织、志愿者团体等服务组织的合作学习，充分发挥社会资源优势，共享先进观念理念、工作方法与集体智慧，形成各个主体之间合作共赢的局面，提升医院服务质量，让患者满意、党员干部职工满意、社会满意。三是以创新项目解决“重稳定经验、轻突破创新”问题。制定学习型组织创新项目等制度，每年定期举办创新项目评选，对优秀创新项目予以奖励，表现优秀的项目核心成员纳入人才库和后备干部人才库，在年度考核中予以加分。 （二）构建“多层次”学习网络，激发学习型党组织体系活力 一是加强顶层设计，以优化课程设置