工程管理课件-项目国民经济评估.pptVIP

返回 14-1 国民经济评估概述 14-2 国民经济效益费用评估准备 14-3 国家参数的选取、计算与调整 14-4 影子价格的计算与评估 14-5 经济效益指标与基本报表评估 ?????项目国民经济评估 一、国民经济评价中的价格调整 （一）、影子价格的概念 是指当社会经济处于某种最优状态 下，能够反映社会劳动的消耗、资 源希缺程度和市场供求状况的价格。 影子价格 14-4 影子价格的计算与评估 （1）外贸货物 （二） 影子价格的计算步骤 是指其生产或使用将直接或间接影响 国家进出口的货物。 外贸货物 1、将项目投入物和产出物进行分类 （2）非外贸货物 是指其生产或使用将不影响 国家进出口的货物。 非外贸货物 （3）特殊投入物 劳动力 土地 2、确定影子价格的计算范围 （三）外贸货物的影子价格的测算 是进口或出口货物在本国口岸交货 的价格，包括到岸价格和离岸价格。 口岸价格 到岸价格： 是指进口货物达到本国口岸的价格，包括国外购进货物的成本以及货物运到本国口岸并卸下货物所需的运输费和保险费。 离岸价格： 是指出口货物的离岸交货价格，包括货物的出厂价以及货物运到本国口岸的国内运输费和贸易费用。 1、产出物（项目产出物的出厂价格） （1）直接出口 项目的产品直接出口，其影子价格为产品出口的离岸价格乘以影子汇率，再减去国内运输费用和贸易费用。其表达式如下： 口岸 FOB 拟建项目 SP T1+TR1 国内运输费用 和贸易费用 SP＝FOB×SER－（T1＋TR1） SP —— 表示产品的影子价格 SER——影子汇率 T1——国内运输费用 TR1——贸易费用 式中： （2）替代进口 口岸 FOB T4+TR4 用户 拟建项目 T5+TR5 SP SP＝CIF×SER +（T5＋TR5）－（T4＋TR4） T4——拟建项目到用户的运输费用 TR4——拟建项目到用户的贸易费用 式中： 项目的产品替代进口，其影子价格（SP）等于原进口货物的到岸价格（CIF）乘以影子汇率（SER） ，加上口岸到用户的运输费用（T5）及贸易费用（TR5），再减去拟建项目到用户的运输费用（T4）及贸易费用（TR4）。其表达式如下： T5——口岸到用户的运输费用 TR5——口岸到用户的贸易费用 2、投入物（项目投入物的到厂价格） （1）直接进口 项目投入物是直接进口的产品，其影子价格等于产品进口的到岸价格乘以影子汇率，再加上国内运输费用和贸易费用。其表达式如下： 拟建项目 SP 口岸 CIF T1+TR1 国内运输费用 和贸易费用 SP＝CIF×SER－（T1＋TR1） SP —— 表示产品的影子价格 SER——影子汇率 T1——国内运输费用 TR1——贸易费用 式中： （2）减少出口 拟建项目 SP T4+TR4 供应厂 口岸 T5+TR5 FOB SP＝FOB×SER －（T2＋TR2） +（T6＋TR6） T2——供应厂到用户的运输费用 TR2——供应厂到用户的贸易费用 式中： 项目投入物是减少出口的产品，其影子价格（SP）等于该产品的离岸价格（FOB）乘以影子汇率（SER） ，减去供应厂到口岸的运输费用（T2）及贸易费用（TR2），再加上供应厂到拟建项目的运输费用（T6）及贸易费用（TR6）。其表达式如下： T6——供应厂到拟建项目的运输费用 TR6——供应厂到拟建项目的贸易费用 1．对于市场定价的非外贸货物，其影子价格可按国内市场价格加上或减去国内运杂费的方法确定。投入物影子价格为到厂价，产出物影子价格为出厂价。 2. 如果项目的投入物或产出物的生产规模足够大，它们的实施将影响到市场价格的波动，而导致“有项目”和“无项目”两种情况下市场价格的不一致，则在项目经济评估时的影子价格可取其二者的平均值。 （四）、非外贸货物的影子价格计算 3．在按支付意愿确定效益和费用时，应包括支付价格内的流转税，如按机会成本确定效益和费用时，投入和产出需剔除包含在价格内的流转税。 4．对于不完全由市场机制形成价格，而是由政府调控价格，如由政府发布的指导价、最高限价和最低限价等。可采用成本分解法和转换系数法来确定其影子价格。确定影子价格的原则是：投入物按机会成本分解定价，产出物按消费者支付意愿定价。 5．成本分解法是对项目主要投入物和产出物中的非外贸货物按其边际生产成本(可变成本或全部成本)的成本构成要素进行分解定价： (1) 电价作为项目投入物的影子价格，一般按完全成本分散定价，电力过剩时按可变成本分解定价。