社区化进程中农村学校优质教育服务的实现路径研究.doc

PAGE 1 - 《社区化进程中农村学校优质教育服务的实现路径研究》 一、课题的提出 1．社区化进程对农村小学优质教育服务的诉求 “融入大都市，建设新余杭”是城市化引领战略的核心内容，也是余杭区促进城乡一体化发展的目标和愿景，社区建设是城市化推进的基础，是社会的稳定剂，是民主民生的载体，余杭的城市社区建设已进入快速发展期，自2006年全区开展撤村建居试点以来，全区已撤村建居67个，城区3个街道已全面完成社区建设，共有5万余名农民转为居民，2007年余杭区就被国家民政部列为“全国农村社区建设实验区”，2008年10个试点村建设基础上，完成101个村的农村社区建设任务，到2010年，余杭区所有城乡社区基本实现和谐社区创建目标。而我校所处的街道，随着杭州市“旅游西进”战略的实施和农村社区化进程的推进，特别是绿城桃花园、新明半岛、新西湖小镇、清水湾等大型房地产项目的兴建和南湖滞洪区综合治理项目的开发建设，农村城镇化建设步伐得以快速推进。城镇化的推进是一个不可逆转的社会发展趋势，农村基础教育在城镇化推进过程中得到了不断改善和发展，但同时农村教育也出现了一些新的问题，如：教育观念出现偏差，目标产生偏离；农村教育特色弱化，未来迷茫；农村教育特色弱化，缺乏理想教育环境等等。城镇化所带来的一切变化对农村基础教育提出了更高的要求，学校教育既要满足日渐增加的城镇人口的基本教育需求，又要满足其为得到更高层次的就业岗位和更好地适应城市生活而提出的接受更高层次、更高质量的教育要求，尤其是对优质化教育服务的诉求将显得更为突出。 2．义务教育均衡优质发展的教育背景诉求 十七大报告明确提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”义务教育均衡发展，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建和谐社会的重要举措。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步把“均衡发展”作为“义务教育的战略性任务”。就我国义务教育的现状来看，不同地区、不同学校的办学条件差距非常大，发展很不平衡。大力促进义务教育均衡发展，仍是今后较长时期的重要任务。我们理解的教育均衡发展是一个由不均衡到相对均衡，再由相对均衡到发现新的不均衡的螺旋上升的发展过程，义务教育均衡发展应该是鼓励发展而不是限制发展，是分类发展而不是平均发展，是特色发展而不是划一发展。因此，在我们余杭区义务教育城乡相对基本均衡实现后，我们如何主动打破均衡，引领带动区域学校进入新一轮的均衡发展，从而不断满足当地老百姓对优质教育的需求，让中泰老百姓的子女在家门口就可以享受到优质的教育服务。 3．学生及家长对优质化教育服务的诉求 “教育是一种服务”的观念在国际上早已流行，并成为一种发展趋势。教育被看作一种“服务”，而学生则是学校教育的最主要“服务对象”，学校的各项工作就构成了一种服务链，最终由教师将一种优质的教育服务提供给学生。把“教育的对象”变成“服务的对象”，这是教育观念一个根本性的转变。在改革开放背景下的中国教育家也在思考这种转变。中国教育学会副会长陶西平反思中国以前的教育，发表了这样的感想：“过去我们过多地强调教育为社会服务，很少强调为每个人的全面发展服务，为发掘每个人的潜能和创造力服务，今天来看，应该强化这种‘以人为本’的服务意识。 中国现实的教育环境，距离这种“服务”的标准还相距甚远。几乎所有的家长和学生，面对学校或老师时都怀有一种强烈的畏惧心理，他们几乎没有任何的权利：没有选择学校的权利，没有选择老师的权利，没有参与学校管理的权利，也没有对学校课程设置和教材选择提出建议的权利，哪怕是你被迫缴纳了相当数额的教育赞助费后，你也还是没有说话的权利。究其原因其实很简单，那就是中国的教育资源尤其是优质教育资源目前还处于相对短缺的状况，市场竞争的机制还没有真正引入一统天下的公办教育。因此，学校提供优质化的教育服务已是家长和学生强烈的内在诉求。 4．学校突破高原瓶颈，实现二次发展的诉求 我校是浙江省示范小学，服务对象为辖区内10个村2个社区24000多当地老百姓子女以及7000多外来务工人员子女，学校以打造农村区域名校为目标，以深入推进教育信息化、全面深化基础教育课程改革为重点，高奏“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”主旋律。追求精细化管理，抓住机遇，开拓创新，与时俱进，从打造品牌、经营品牌、维护品牌、使用品牌着手，努力探索农村学校经营之路，确立多元化品牌办学理念，构建一体多翼的办学模式，“一体”是以学科教学为主体，“多翼”是以笛子教育，学科竞赛，乒乓足球，综合实践这四个项目齐头并进来打造学校特色品牌；以研