京津冀农产品流通体系效率评价及影响因素研究.docxVIP

? ? 京津冀农产品流通体系效率评价及影响因素研究 ? ? 　　我国农产品流通体系成本较高、效率低、技术水平落后[1]。农产品流通体系连接生产和消费，其运行效率的提高对稳定农产品的供给和农民持续增收具有重要的意义。从2004-2016年，中央连续13年对“三农”问题给予了高度重视。如，2015年，中央一号文件提出要创新农产品流通模式。2016年，中央一号文件强调农产品冷链流通设施和市场建设，提出升级改造农产品批发市场、完善跨区域农产品冷链物流体系等标准体系。2018年修订了中华人民共和国农产品质量安全法。 　　随着2015年《京津冀协同发展规划纲要》的出台，京津冀协同发展进入到快速实施阶段。2016年，根据《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展2016年工作要点》等有关部署，国家发改委会同相关部门制定了《京津冀农产品流通体系创新行动方案》，提出要增强区域协同发展能力，提高流通现代化水平，尤其是要加快农产品批发市场的转型升级，发展农产品的全层冷连运输。2017年，京津冀发布的《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》中指出，要建设“一核双层、五通道、多中心”的环首都鲜活农产品流通网络。这些措施的出台和规划的实施促进了京津冀农产品流通的发展，但目前京津冀农产品流通仍存在短板。如区域协同发展不足；河北省的鲜活农产品生产量已经达到8000万吨，但河北省供应京津市场只占到整体市场的3成～5成；流通主体以个体农户形式存在较多，农民专业合作社发展规模小，跨区域经营的农民专业合作社数量少；流通客体方面，由于消费需求改变和消费质量的提高使得对农产品的标准化、质量和规模等方面要求更高；流通载体方面，基础设施布局仍不合理、冷链物流应用率低、批发市场基础设施简陋等；现代流通模式发展滞后；流通环境方面信息化程度不高等。上述问题降低了京津冀农产品流通体系的运行效率，提高了运行成本，因此深入研究京津冀农产品流通体系运行效率和影响因素具有重要的现实意义。 　　一、文献综述 　　对于农产品流通体系内涵的界定，学术界存在不同的看法。许春华、金虹[2]提出构建农产品市场体系、农村经济信息网络体系、农业科技创新体系和农业政策法规体系，从而与国际接轨。李志萌[3]指出现代农产品流通体系包括规范和健全的市场体系、形式多样的市场主体、现代的流通网络信息体系和现代管理机制。常剑[4]认为农产品流通体系由生产环节、流通环节和市场环节组成，三种环节的联结构成农产品流通渠道，活跃在流通渠道上的买卖双方是广义上的农产品流通者，由此构成农产品流通体系。王家旭[5]指出农产品流通体系由流通主体、流通客体、流通载体、流通环境、流通模式五大类要素构成。刘依林[6]认为农产品流通体系是农产品流通各环节的流通组织和流通渠道的总称。本文比较倾向于王家旭对农产品流通体系的界定，农产品流通体系包括流通主体、流通客体、流通载体、流通环境、流通模式五大类要素，这个界定比较全面。 　　关于于流通效率的评价方面，李骏阳、余鹏[7]指出，商品流通效率主要表现在商品流通各环节中所耗费的流通资源和所花费的流通时间上，包括流通的速度和流通所耗费的成本两个方面；流通效率评价指标体系包括周转率、效益和规模等三个方面的10个指标。孙剑[8]认为，农产品流通效率的评价体系主要包括农产品流通速度指标、效益指标和规模指标。张磊等[9]主要对宏观层面流通效率的评价体系进行了研究，其中的投入主要指流通过程中所耗费的交易费用和流通费用，产出主要指流通各环节中所实现的附加价值的总和。郭守亭、俞彤晖[10]认为，流通效率表现为流通体系的综合效率，主要包含企业效率、资本效率、市场效率和人员效率。陈宇晗[11]主要对微观层面的流通主体进行了流通效率的评价研究，其中投入指标主要由成本指标、时间指标和人力资源指标构成，产出指标主要由柔性指标、财务状况指标和服务水平指标所构成，进而构建了农产品零售终端的效率评价体系。雷蕾[12]运用数据包络分析（DEA）中的Malmquist指数分析方法对零售业上市公司的全要素生产率（TFP）进行了评价，研究发现零售业上市公司全要素生产率的提高主要来源于技术效率的变化。 　　关于农产品流通效率影响因素的研究，徐振宇[13]借鉴国外经验指出，自愿联合的农民合作组织和完善的流通基础设施等是提升流通效率的关键因素。欧阳小迅、黄福华[14]指出，农产品物流基础设施、农村劳动力素质、信息化水平对于农产品物流效率具有重大影响。任兴洲[15]认为，农产品标准化程度低、公共投资和服务的供给相对不足等影响农产品流通体系发展。郭艳等[16]指出，政府对农产品流通的支持、相关流通资本、相关从业人员资源的投入和消费者的消费水平对农产品流通效率有正向作用。金赛美[17]指出，交通运输、仓储条件、交易市场和电子商务的发展对于农产品流