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县县委书书记记高配配问的典型案例
首先,要加强市级政府的自身建设,必须明确以下几点。
我国加快城市化进程的步伐, 在一些
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县委书记“高配”之实践
在在县县委委书书记记高高配配问问题题上上, , 中中组组部部部部长长李李源源潮潮有有过过相相当当成成功功的的实实践践。。在在江江苏主主政政期期间间, , 比比如如徐徐州州市市的的邳邳州州市市、、新新沂沂市市、、连连云云港港市市的的灌灌云云县县、、淮淮安安的的涟涟水水县、、宿宿迁迁市市的的沭沭阳阳县县等等县县 ( (市市) ) 的的书书记记都都先先后后被被明明确确为为副副厅厅级级。。从从实实践践看看, , 这这些些副厅厅级级的的县县委委书书记记, , 都都让让当当地地的的经经济济社社会会发发展展产产生生了了相相当当大大的的变变化化, , 比比较较典典型的的是是邳邳州州市市, , 原原来来是是江江苏苏省省最最落落后后的的贫贫困困县县之之一一, , 而而经经过过几几年年的的努努力力, , 去去年年已一一跃跃而而为为全全国国县县域域经经济济基基本本竞竞争争力力百百强强县县。。
这这些些高高配配的的县县委委书书记记, , 最最典典型型的的莫莫过过于于改改革革风风云云人人物物仇仇和和, , 他他当当年年就就任任江江苏最最困困难难的的沭沭阳阳县县委委书书记记时时, , 同同时时高高配配为为宿宿迁迁市市委委常常委委、、副副市市长长。。““出出产产””副副厅厅级县县委委书书记记最最多多的的全全国国第第一一县县昆昆山山市市, , 近近十十多多年年来来产产生生了了六六位位副副厅厅级级县县委委书书记, , 除除了了现现任任书书记记外外, , 其其他他五五位位, , 有有两两位位已已是是副副省省级级领领导导, , 另另外外三三位位则则是是现现任任的三三个个地地级级市市市市委委书书记记。。
手”的权力, 而是从制度上限制“一把手”的权力, 扩大人民群众对县域经济社社会会发发展展的的参参与与权权, , 扩扩大大县县人人大大和和政政协协对对公公共共权权力力行行使使过过程程的的监监督督和和制制约约力力度度。。只只有有这这样样, , 才才能能保保证证县县域域社社会会经经济济持持续续发发展展、、社社会会和和谐谐, , 保保证证人人民民心心情情舒舒畅畅、、安安居居乐乐业业。。
生生活活在在县县域域的的人人口口大大约约占占全全国国总总人人口口的的6600%%左左右右, , 中中国国的的稳稳定定与与发发展展, , 县县政政改改革革意意义义重重大大。。因因此此, , 为为了了实实现现县县域域社社会会的的科科学学发发展展、、和和谐谐发发展展, , 县县级级政政府府的的权权力力配配置置改改革革就就要要非非常常慎慎重重, , 不不能能““一一权权独独大大””, , 脱脱离离基基本本的的行行政政建建制制而而提提升升职职务务级级别别, , 造造成成行行政政和和人人事事管管理理上上的的混混乱乱。。 ( (作作者者为为国国家家行行政政学学院院公公共共行行政政教教研研室室主主任任、、教教授授) )
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