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中部三大城市群发展比较研究 城市群是区域空间组织的重要载体。随着经济全球化和城市化的快速发展，城市群在区域经济发展中越来越注重主导地位，越来越成为区域核心竞争力和形象的代表。在经济发展水平相对滞后的中部地区如何实现快速发展,缩小与沿海地区的差距,不少学者提出要以经济发展条件相对较好的城市群作为区域发展的增长极或热点区域,通过优先发展城市群从而带动整个中部地区的崛起。但是要实现这个目标,首先要解决的问题就是要在中部地区选择规模和增长潜力较大的城市群,弄清它们的发展现状和特点,从而制定合理的政策和措施,加快这些地区的发展,使其真正成为区域经济增长的引擎。 本文在明确中部三大城市群范围的基础上,对三大城市群的总体发展水平、城市规模结构、产业结构、产业效率、制造业和服务业结构等方面进行分析,期望能够对中部三大城市群未来的发展提出具有针对性的策略和建议。 一、 中部三大城市群 (一)中部三大城市群的界定 城市群作为特定区域内城市的集合体,其形成必须满足一定的条件。按照苗长虹关于城市群的界定标准,目前在中部地区已经形成了三大城市群,分别为武汉城市群、中原城市群和长株潭城市群。其中,武汉城市群以武汉为中心,包括武汉、鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、天门、仙桃和潜江等9个城市;中原城市群以郑州为中心,洛阳为副中心,包括郑州、洛阳、开封、许昌、新乡、漯河、焦作、平顶山、济源等在内的9个省辖市;长株潭城市群以长沙为中心,包括长沙、株洲、湘潭三个呈“品”字型分布的城市。 (二)中部三大城市群是中部地区的主导 中部三大城市群是中部地区人口最密集、经济活动最发达、吸引外商直接投资最多的地区。2004年三大城市群的总人口为7 721万人,占中部六省总人口的21.1%,人口密度为533人/平方公里,为中部地区平均值的1.5倍。同年其国内生产总值为10 285亿元,占到中部地区的32.1%,人均国内生产总值为13 320元/人,而中部六省平均仅为8 879元/人。同时,三大城市群的工业总产值和外商直接投资占到了中部地区的一半左右。因此可以说中部三大城市群是中部地区的主导,其发展对中部地区的崛起有着举足轻重的作用。 (三)中部三大城市群虽然在中部地区占有重要地位,但相对于全国来说仍有待于进一步提高 改革开放以来,由于国家政策向东部倾斜再加上其显著的区位优势使得东部沿海地区的经济得到了快速的发展,城市间经济联系加强,形成了长三角、珠三角、京津唐、山东半岛等实力强大的城市群。在此期间中部地区虽然也保持着较快的经济增长,但是增长速度相对较慢,从而导致了中部地区总体经济实力不高,出现了“中部塌陷”现象。中部三大城市群虽然在中部地区占有重要的地位,但是其经济发展质量受区域总体发展状况的影响,在全国所处的地位不高。按照城市群等级的划分标准,武汉城市群和中原城市群的主要指标接近于中型城市群的要求,而长株潭城市群则属于典型的小型城市群,中部地区目前还没有形成像长三角和京津唐那样的大型城市群。 另外,从中部三大城市群在全国的地位和与沿海城市群的对比上来说,中部三大城市群的整体实力还有待于进一步提高。从GDP总量上来说,2004年中部三大城市群GDP总量仅占全国的7.5%,比沿海三大城市群中实力偏弱的京津唐城市群低0.9个百分点,仅比山东半岛城市群高0.2个百分点,而山东半岛城市群的人口仅为中部三大城市群的一半。从产业结构上来说,中部三大城市群的2004年三次产业结构为11.7∶50.6∶37.8,而长三角城市群的三次产业比为4.6∶55.9∶39.5,从中可以看出中部三大城市群在产业结构方面与沿海地区相比还有很大的差距。另外,从产业效率上来说中部三大城市群也比沿海城市群的产业效率要低。因此要通过城市群的发展来带动中部地区经济发展,中部三大城市群还需要进一步加快发展的步伐,进行产业结构优化,提高经济发展质量。 二、 分析了中部三大城市群发展的比较 (一) 关于区域经济发展阶段的判断 将全国的13个城市群按2004年的国内生产总值进行排名(表略),可以发现中部三大城市群的排名相对靠后,其中中原城市群排名第七,是中部三大城市群中排名最高的,武汉城市群和长株潭城市群分别为第八和第十三名。但是从人均GDP上来看长株潭城市群却是三者中最高的,排名第九,中原城市群和武汉城市群的排名紧随其后。另外,中原城市群的工业生产总值是中部三大城市群中最高的,其次是武汉城市群,长株潭城市群的工业总产值则相对较低。 美国经济学家钱纳里通过对34个准工业国的经济发展进行实证研究,提出任何国家和地区的经济发展都会规律性地经过6个阶段,从任何一个发展阶段向更高一个阶段的跳跃都是通过产业结构的转化来推动的。我们按照其关于经济发展阶段的判断标准,并将之与中部地区和中部三大城市群相关指标进行比较,可以发现:整个中部地区