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服务模式创新是农业机械化发展的基础 自《农民专业协会法》颁布以来，专业协会迅速发展，成为现代农业建设的“新支柱”。然而, 家庭生产如何像大农场一样享受到农业机械带来的技术变革, 一家一户的粮食生产格局如何与现代农机对接, 还有待于进一步探索和总结。 湖北省安陆市晨风农机专业合作社, 是这些农机合作社中的一员。合作社不断完善服务模式, 大做土地流转文章, 通过创新土地流转模式, 实现集约化经营。将“安心打工去赚钱, 晨风农机代种田”唱响荆楚大地。今年7月在北京举行的“全国农民专业合作社经验交流会”上, 该合作社作为湖北省27家受表彰的合作社之一, 被授予“全国农民专业合作社示范社”荣誉称号。 理事长肖明庆表示, 他对合作社有信心, 但在工作中, 他感到还是面临着资金不足及生产成本高等问题。与肖明庆一样, 另一位农机合作社理事长也表示, 目前合作社还存在着土地流转的程度不高, 服务内容单一、服务领域狭窄, 农机手缺乏合作意识等问题。 流转型服务模式 肖明庆说, 通过创新服务模式, 合作社充分发挥了机械、技术、人才优势, 以代耕代种代收等农机作业服务, 推进了农机规模化经营, 促进了增产增收。晨风合作社创立于2009年3月, 位于李店镇杨棚村, 占地28亩, 目前成员已经发展到153户。提供的服务内容主要包括机耕、机插、机播、机械排灌、机械植保、机械收割和农田建设等全程机械化服务。 自成立以来, 晨风合作社积极探索, 建立了三种服务模式:菜单型、保姆型、流转型。菜单型服务模式就是, 合作社一共有机耕、机插、机播等七八种机械化服务, 农户可以任意选一种。“保姆型服务模式, 就像把自己的孩子交到幼儿园一样。”肖明庆比喻说, 农民把土地给合作社托管, 一年每亩地只需给合作社280元服务费, 除了自己购买种子和农药外, 其他从种植开始一直到收购就全部不用管了, 只等到了水稻成熟季节, 收谷子就可以了。流转型服务模式是晨风合作社最具特色的一种服务模式。这种模式就是合作社流转农户的土地, 但晨风合作社创新了土地流转形式, 除了直接流转外, 还实行了土地季节性流转。 在李店镇一般农民一家只有3—5亩耕地, 由于生产成本上升及家中缺乏劳力等原因, 种植其他作物一般也赚不了什么钱。一般只种一季水稻, 到了冬天就闲置了, 抛荒现象严重。肖明庆发现了其中的机会, 合作社如果在冬季把这些土地集中种植油菜和小麦, 实现规模化种植、集约化生产, 可以降低成本, 增加收入。 为了提高农户的积极性, 合作社制定了三种方式, 作为流转土地的条件:第一种, 合作社不给农户土地流转费, 但在把土地交给农民之前, 由合作社为农户免费提供相应田块的耕、整服务, 农民既省了拖拉机耕整的费用和时间, 合作社又充分发挥了拖拉机的作业效率。第二种, 合作社收割完作物后, 就把土地交还给农民, 但按照100元/亩的价格, 给农户土地流转费, 当地土地流转的费用约为400—500元/亩左右。第三种, 合作社按3.5斤/亩的标准, 在来年中稻生产时免费为农户提供中稻良种。 为给土地流转打下基础, 增强合作社的造血功能, 2011年晨风合作社流转了徐家河水系的一座大型泵站, 并投资100余万元, 在水系中段的大棚村新建了占地160亩、蓄水100余万方的梨子园水库。此外, 合作社还建立了大棚蔬菜示范基地、工厂化育秧示范基地、立体种养基地、花卉苗圃基地等。肖明庆说, 因合作社以土地流转为载体, 积极改善软硬环境, 延长了产业链条, 充分发挥出了农机合作社自身的优势。 生长了比较效益,降低了秋播生产难度,使土地流转在正产 晨风合作社的做法得到了当地政府部门的高度肯定, 李店镇党委政府专门发布了《关于加强土地季节性流转促进秋播生产的意见》和《致广大农民朋友的一封信》, 倡议农户参与土地季节性流转, 以确保秋播工作高效推进。 针对季节性流转的必要性主要有两个方面:目前安陆市秋冬播生产面临严峻形势, 一方面传统的生产方式, 变化不定的市场, 不断提高的物化成本和人工成本降低了农业的比较效益, 农民的种植热情下降。另一方面异常气候的影响加剧, 农村青壮年劳力的悉数外出务工, 造成秋播生产的难度加大。 2011年10月在安陆市召开的现场会上, 孝感市副市长曾昭荣对李店镇季节性土地流转工作的经验给予了高度肯定。曾昭荣说, 季节性土地流转抓住了秋播的“牛鼻子”, 抓住了主要矛盾, 充分发挥了农机合作社的作用。用免费提供农机服务或种子的方式促进土地流转, 形式多样, 群众很容易接受, 效果明显。 在相关政府部门的支持下, 土地季节性流转模式很快就得到了李店镇大棚、杨棚、新建、紫石、王店、大李、施棚、新天、两合、大赵等10个村农户的欢迎和积极参与, 目前在李店镇签订季节性土地流转合同2200余份, 流转面积达1