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互联网时代下的网购 一、 网络交易安全监督加大,监管还留在传统观念的地下 过去10年是互联网快速发展的10年，也是互联网技术快速发展的10年。十年间, 中国拥有了1亿多互联网用户, 诞生了新浪、阿里巴巴、网易、淘宝网等耀眼的互联网明星企业, 缔造了一个又一个的网络创业神话, 一时间互联网的淘金浪潮铺天盖地全面来袭。今天, 传统销售与互联网的完美结合, 诞生了全新的互联网购物革命。据有关统计表明, 目前我国网民达到3.38亿人, 网络购物人数也达到了8900万, 而且呈快速上涨趋势, 网络购物已经成为新潮的代言词, 而由网络购物催生的网络创业风靡全球。从商业模式上看, 网络购物呈现两种形式:一种是从传统经营模式加入到网络经营模式中来, 通过网络的力量不断扩大自己品牌的知名度;另一种则是网络商家通过网络商店做出自己的品牌后, 通过一些传统的方式进行网下交易。无论哪种形式, 中国的网络购物, 最终会统一于网络与传统相结合的发展模式, 发展到最后, 网络购物将不会是商品品种和价格上的竞争, 而应该体现在服务上, 但目前网络交易的服务现状却令人堪忧。 在对有形市场巡查、整治力度加大以后, 由于互联网信息发布、商品交易具有一定的随意性、跨越性、便利性、隐蔽性及非实名制等特点, 一部分交易违法行为已经迅速转移到互联网上来。网络交易纠纷及陷阱日趋“千奇百怪、防不胜防”, 不法商家通过互联网大肆虚假宣传, 诱惑、欺骗消费者和经营者, 各类违法、违规的网络交易行为正严重扰乱着社会主义市场经济秩序。 2009年6月3日, 武汉市工商局洪山分局广埠屯工商所12315举报中心接到一大学生的投诉:“自己通过互联网交易, 花1200元从武汉佑达科技有限公司买了一篇毕业论文。没想到买来的毕业论文质量太差, 使自己毕业论文答辩一拖再拖差点没通过。通过红盾信息网查询, 才发现工商部门根本就没有核准佑达公司此类经营范围, 请求工商部门对佑达公司超经营范围一事进行查处, 并赔偿其经济损失。”广埠屯工商所当即对佑达公司展开调查。次日, 佑达公司买卖论文一案在相关媒体曝光, 得到了全社会的广泛关注, 网络相关信息量达到141万条之多;中央电视台、人民日报、法制日报等各大媒体均进行了深入报道。湖北省委书记罗清泉、市长阮成发也在第一时间作出特别批示:“要求工商部门举一反三, 严查此类行为!”虽然市局针对佑达公司在互联网上发布“论文买卖业务的广告”进行了处罚, 但仅仅是“治标不治本”, 无法从根本上杜绝此类行为的再次发生。 作为“市场监管、行政执法”的工商行政管理部门, 目前的监管还停留在传统观念上、表面上, 庞大的网络交易还有待我们打开监管之门、疏通网络通道。如何依法履行职责、深入推行网络交易监管工作、全力净化网络交易环境、进一步拓展工商网络监管职能, 已成为我们急需探讨和实践的新领域。 二、 网络交易违法行为的特点 (一) 管、管“无效” 首先, 网络店铺无需工商登记, 虚拟店主, 虚拟店铺, 隐匿了其真实的信息, 游离于工商等行政部门的日常监管之外, 处于不好管、管不到的状态。其次, 买卖双方一般以网上订单、网下快递、款到发货的方式进行交易, 交易过程从现实中的实体店变为网络上的虚拟店铺, 从面对面的直接交易变为通过网络平台的间接交易, 所以交易行为具有隐蔽性。 (二) 骗你没商量 由于店主只需网络注册, 未经有关法律审批等手续, 网上店名都是虚拟的, 不法商人利用网络钻法律空子, 通过频繁点击自己网络店铺, 提升网络点击率, 虚构质量、价格、人气等评论, 骗取网络市场信誉和客户信任, 然后加以虚假广告, 大肆宣传, 配以花言巧语、极力诱惑, 最后是“骗你没商量”。 (三) 网店业主采用“超价、超级服务”直接线下交易的形式 由于网络店铺不经合法审批, 无需租赁商铺、建设厂房、聘请员工、交纳税费, 只需购置几台电脑, 以坐家的形式即可经营。相对实体店铺开业和运营成本相当低廉, 加上其极具隐蔽性, 风险小、获利快。所以网店业主随意抛弃重于生命的商业信誉, 采用“超低价格、超级服务”直接线下交易来引诱网络消费。一些网商为逃避监控, 故意谎称账户最近出现故障, 不能使用中介支付平台, 或者称不使用中介支付平台价格更低来诱惑买家。 (四) 消费群体的特点 网络销售火爆, 除了销售模式简单、广告发布便捷、运营成本超低以外, 关键有着巨大的市场, 即存在相当规模的消费群体 (而且面向全国各地甚至境外) 。据调查, 处于这一阶层的一方面是用于消费的购买者, 主要集中在大专院校学生、居家女性、坐家上班族, 他们有消费能力却没有太多的时间去逛商场, 但又追求新颖、时尚、完美, 所以一些不法商人采用了新、特、异但质量低劣的商品迎合了这些消费群体的心理需求。另一方面是处于失业、待岗的人员,