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关于发展畜牧业的思考 1 抓产业,完善产品结构 我们区畜牧发展应遵循“控制总量，提高质量，突出特色，形成规模，保护生态，合理配置，注重加工，提高效率”的原则，尤其是以质量为基础。为此, 我区畜牧业发展方向要突出“四化”, 加快“四个调整”, 形成“四大产业”, 即:突出专业化、产业化、市场化、多样化;加快调整品种结构、畜种结构、区域结构和产品结构;形成乳产业、肉产业、毛 (绒) 产业和草产业。 突出专业化就是要抓科技投入, 抓规范生产, 抓品牌名牌, 抓产品质量;突出产业化就是要抓规模生产, 抓龙头企业, 抓区域优势, 抓基地建设;突出市场化就是要抓管理机制, 抓营销流通, 抓市场开拓, 抓经济效益;突出多样化就是要抓大也不放小, 抓特色养殖, 抓珍稀名贵, 抓一村一品。 加快调整品种结构就是要根据市场对畜产品的需求情况和新疆自然环境的现实情况, 确定主要家畜家禽的当家品种, 例如, 奶牛品种应以荷斯坦牛和乳用型西门塔尔牛为主, 肉牛品种应以安格斯牛、新疆褐牛为主;细毛羊应以中国美利奴羊及其高代杂种羊为主, 肉用羊应以陶赛特、萨福克羊为主改良新疆本地羊, 绒山羊以新疆绒山羊 (南疆型等) 为主。加快畜种结构调整就是要根据草场和饲料资源情况, 配置好牛、羊、猪、驴等各自的比例, 优化畜种结构, 增强畜种间互补性, 合理利用自然资源。加快区域结构调整就是要以某一畜产品集中生产为主, 合理布局, 突出重点, 以点连网, 以网成片, 形成高档牛羊肉生产带、优质羊毛生产区、纯净牛奶生产网等畜产品生产的区域优势。加快产品结构调整就是要根据国内外市场变化情况确定产品的规格、等级, 生产适销对路的产品。例如, 细羊毛应以毛纤维细度在21μm以下为主, 羊肉应以8月龄以下屠宰的羔羊肉为主, 牛肉应以2岁以下屠宰且活重达到450kg以上的分割肉为主。 新疆是以草场面积大、草食家畜多而闻名中外的省区, 发展畜牧业要充分利用现有的自然资源, 但又不能沿袭传统落后的生产方式, 所以要对传统畜牧业进行改造和变革, 赋予现代化内容和新的时代特征, 形成现代化的乳产业、肉产业、毛 (绒) 产业和草产业。 2 加强政府和企业组织建设,实行市场管理与配置 我区畜牧业发展一定要坚持“依靠科技、定位市场、立足民间、政府指导”的方针, 彻底改变过去那种政府“一竿子插到底”的做法。政府部门要给政策、出主意、提供信息、给予指导;生产的主体应是农牧民及其协会等民间组织和民营企业等;畜产品要经过初、精加工后推向国内外两个市场, 直接参与竞争;科技应融于生产和企业之中, 全部按照市场经济规律运作。在这样的机制下, 依托新疆资源优势逐步形成畜牧业的四大产业。 2.1 打造新疆优质牛奶生产带 组建包括乳品企业、奶业协会、奶牛场在内的新疆乳业股份集团, 以该集团为龙头, 在天北北坡10个县市建立上百个以农民和私人企业为主的大中型奶牛场 (包括大型奶牛专业户) , 统一奶牛品种、统一饲养标准、统一加工销售、统一品牌等级, 形成以大中型奶牛场为骨干, 联动奶牛专业户的新疆优质牛奶生产带, 年产鲜奶60万t, 年加工乳品8万t。以成品乳为主要产品, 销往全国。 乳产业要高度集约化、企业化、私营化, 要积极引资, 尤其是引进外资, 政府要在土地使用、利税征收、产品营销等方面给予优惠政策, 积极扶持, 鼓励发展, 以形成新的经济增长点和经济优势。 2.2 建立“四个统一”的羊肉加工工艺,确保规范发展质量 新疆肉产业应以生产高档牛、羊肉为主, 尤以生产高档羔羊肉为主, 重点放在种植业主产区。高档牛肉生产以伊犁地区、昌吉州、阿克苏地区和喀什地区等15个肉牛生产基地为主, 每一个地区建有一个现代化的屠宰加工厂, 例如伊犁第二肉联厂、乌鲁木齐肉联厂等。以屠宰加工企业为龙头, 形成“企业 +育肥场+养殖专业户”的高档牛肉产业化格局。牛肉生产也要实行“四个统一”, 即统一肉牛品种、统一饲养标准、统一屠宰加工、统一品牌销售。做到肉牛不育肥不能屠宰, 牛肉不加工不能出疆, 产品不达标不挂品牌。 高档羊肉生产要以繁殖冬羔、快速育肥、早龄出栏、集中屠宰、生产羔羊肉为主, 重点放在阿勒泰及伊犁地区、塔城地区、昌吉州、巴州、喀什地区等农作物资源丰富的地区, 充分利用农副产品, 加快粮食转化, 以屠宰加工企业为龙头, 以农民技术协会为组织形式, 形成“企业+协会+专业户”的羊肉产业化格局。 扶植肉产业并使之形成经济优势应重点解决两个问题, 一个是向南疆倾斜, 利用南疆铁路的贯通和当地丰富的农产品资源, 在铁路沿线形成一条以庭院养殖为主的牛羊肉生产辐射带;另一个是积极组织农民技术协会, 由自治区、地州、县市三级的专业技术人员和乡镇、村队基层干部及农牧民共同组建, 通过普及养殖技术, 组织规范生产, 提供产前、产中、产后