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嘉兴科技城“北斗七星”协同创新模式研究

摘要：进入新时代，创新创业是驱动区域经济发展的主引擎。以何种模式消除科技创新中的“孤岛现象”，提高创新创业效率，这是一个重要议题。嘉兴科技城首创的“政产学研金介用”七位一体“北斗七星”协同创新模式提供了实践范例。从嘉兴科技城的发展情况出发，重点剖析“北斗七星”协同创新模式的内涵、机理与成效，为推进产业链与创新链的有效融合以及构建科學的区域创新体系提供借鉴。

关键词：嘉兴科技城；北斗七星；协同创新；链式融合

一、引言

处于大变局的新时代，能否抢占技术制高点、如何释放创新红利对于企业、区域、国家的未来发展至关重要。但面对创新的复杂性、不确定性和融合性等趋势，受资金、人才、技术等创新资源的约束，单一主体的孤岛式创新模式已经不能满足社会资源有效整合及创新能力高效提升的要求，时代呼唤创新主体联盟、呼唤链式融合。面对这一问题，习近平总书记反复强调，“要坚持产业化导向，消除科技创新中的‘孤岛现象，必须围绕产业链部署创新链”，“要注重突破制约产学研用有机结合的体制机制障碍，要推进协同创新”，“在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，要进一步深化协同创新理论知识，探索协同创新方法，建立协同创新组织体系从而实现上下联动、左右协同的科技创新格局”。

如何促进产业链与创新链的精准对接、深度融合，形成协同创新的有效机制，以此打造开放、协同、有序的区域创新生态系统和构建富有竞争力的现代产业体系？为此，学界进行了有益探讨。CarlissEric在加入设计成本与沟通交际成本的前提条件下，构建了不同于单一主体创新模式的多个主体开放协同创新模型；吴姮和于丽英提出了“官产学研用”五重螺旋模型；杜兰英和陈鑫提出了政府部门、企业集团、高等院校、科研机构、目标用户、中介机构等相互依存、共同发展的“六位一体”协同创新模式；孙萍等以市场导向，针对协同创新的组织监督机制、科研资源流动机制、成果转化机制、平台服务机制、信任机制等提出了宝贵建议。王志奇等运用演化博弈理论，建立在市场驱动、政府引导、资金支持和桥接平台等机制下的新型“用产学研资介政”协同创新风车模型，探索各主体在协同创新系统中定位选择，为多主体协同创新系统运转模式提供了思路。在业界和政界，随着互联网信息技术的快速发展和产业创新形态的不断演变，探寻协同创新机制和搭建协同创新平台逐渐成为企业与地区提升自主创新能力的一种重要选择。

以协同创新实现链式融合成为当下经济发展的重要组织形式。但创新主体协同程度不高、相关机制不完善、科技转化能力偏低等问题仍较为突出，导致产业链和创新链出现结构性失衡。本文从协同创新理论入手，挖掘协同创新主体间的相互关系以及合作模式，探寻两链精准对接的有效路径。以嘉兴科技城为剖析对象，深入研究由政、产、学、研、金、介、用七个主体模块构成的“北斗七星”协同创新模式，为推进链式融合与区域创新提供借鉴。

二、嘉兴科技城发展概况

2003年，在时任浙江省委书记习近平亲自谋划和推动下，嘉兴市开创了浙江省“引进大院名校、共建创新载体”的先河，浙江清华长三角研究院和浙江中科院应用技术研究院相继落地嘉兴，以两院为龙头拉开了嘉兴科技城的建设帷幕。随着软件园、通信园、芯片园、材料园、生物园、孵化园等核心功能区的规划建设，2007年嘉兴科技城初步形成“双核六园”格局，3.65平方公里的一期规划工程和内部管理机构基本完成。之后，嘉兴科技城进入跨越发展、扩容升级阶段，规划面积扩至29.5平方公里。通过不断完善“孵化一批、加速一批、上市一批”的科技创新培育模式，重点抓好创新体系建设、产业集群培育、产城融合推进、生态环境改善、民生福祉增进、社会治理和服务能力提升、干部队伍建设等工作，嘉兴科技城的创新能力、综合实力和引领辐射作用稳步增强，成为海内外科技人才的创业新乐土，成为长三角地区的重要创新策源地。

自成立以来，嘉兴科技城始终坚守以创新引领高质量发展的主基调，积极促进各要素配合和各主体对接，以协同创新推动链式融合，保持着清晰定位和鲜明特色。在产业布局上，嘉兴科技城构建了以科技服务业为重点，以新一代信息技术和高端装备制造为主导，以生命科学、新能源新材料和柔性电子等战略性新兴产业为特色的“1+2+1”具有国际竞争力的现代高端产业体系，走科技服务业与现代化工业并驾齐驱之路。在创新平台上，在全国率先开创了以“院”为支撑、“园”为载体、“基金”为引导的“一院一园一基金”省校（院地）合作模式，融技术链、产业链、资金链为一体，推动科技成果落地转化，让产业链和创新链实现精准的对接。在人才引育上，在全国率先成立人才局，实施“人才+项目”的“双招双引”模式，实现从个体引进到团队引进、从随机引进到系统引进、从低水平引进到高水准引进的突破，融科技创新、人才创新、产业创新于一体