金融行业土壤污染应急处置方案 .pdfVIP

金融行业土壤污染应急处置方案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本金融单位及其管理的所有分支机构在发生土壤

污染事件时的应急处置工作。涵盖因突发性化学物质泄漏、非法排

污、自然灾害等引发的土壤污染事件，包括但不限于重金属超标、

持久性有机污染物扩散等情况。例如，某银行分支机构因邻近工厂

突发氤化物泄漏导致周边土壤污染，需立即启动本预案。事件影响

范围需达到周边半径500以上，或造成直接经济损失超过100万

元，才启动应急响应。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将应急响

应分为三级。

1级响应：重大污染事件。当土壤污染面积超过10公顷，或导

致地下水受污染并可能影响饮用水安全，或造成直接经济损失超过

500万元时启动。例如，某证券公司总部周边发生大规模石油泄

漏，污染土壤面积达20公顷，且监测到地下水苯含量超标，需立即

启动1级响应。

2级响应：较大污染事件。污染面积介于1公顷至10公顷，或

造成直接经济损失100万至500万元，或对周边生态环境产生显著

第1页共19页

影响时启动。比如，某银行分行仓库因化学品储存不当导致土壤污

染，污染面积5公顷，虽未影响地下水，但需立即启动2级响应。

3级响应：一般污染事件。污染面积小于1公顷，或经济损失

低于100万元，且无重大环境风险时启动。例如，某基金公司办公

室发生少量溶剂泄漏，污染土壤面积不足0.5公顷，未对周边环境

造成威胁，可启动3级响应。

分级响应原则：以污染扩散速度和危害程度为依据，优先控制

污染源，最大限度减少环境影响。同时，响应级别可根据实际情况

动态调整，如污染加剧需立即升级响应。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立土壤污染应急处置领导小组，由单位主要负责人担任组

长，分管安全、运营、技术及后勤的副职领导为副组长，成员包括

办公室、风险管理部门、营业部、技术保障部、安保部及环境监测

合作单位代表。领导小组下设三个工作小组：现场处置组、监测评

估组和后勤保障组。

2工作小组构成及职责分工

21现场处置组

构成：由安保部牵头，联合营业部、技术保障部及外部专业抢

险队伍组成。职责包括立即封锁污染现场，设立警戒线，防止污染

第2页共19页

扩散；对污染源进行物理隔离，如挖掘隔离沟、铺设防渗膜；收

集、转运受污染土壤及废弃物至指定处置点。行动任务需在污染事

件发生后1小时内到达现场，并在2小时内完成初步隔离措施。

22监测评估组

构成：由风险管理部门牵头，联合技术保障部、环境监测合作

单位组成。职责包括制定监测方案，对污染区域土壤、地下水和周

边空气进行持续监测，分析污染范围和程度；评估污染对土壤功能

及环境的影响，为处置决策提供数据支持。行动任务需在2小时内

完成监测设备部署，每日提交监测报告，直至污染危害消除。

23后勤保障组

构成：由办公室牵头，联合财务部、人力资源部及后勤服务单

位组成。职责包括协调应急物资供应，如防护装备、监测仪器、运

输车辆等；保障应急处置人员餐饮、住宿及交通需求；处理相关费

用报销及保险理赔事宜。行动任务需在接到指令后1小时内准备好

所有应急物资，并开通绿色通道。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由办公室负责值守，电话号码公布

于单位内部各处。值守人员需保持电话畅通，具备初步信息判断和

上报能力。

第3页共19页

2事故信息接收

21内部接收程序

任何部门或员工发现土壤污染事件迹象，应立即向办公室值守

人员报告。值守人员记录事件发生时间、地点、初步现象等信息，

并立即向领导小组组长汇报。

22内部通报方式

领导小组组长接到报告后，通过内部通讯系统（如企业微信、

钉钉）或电话，1小时内向领导小组副组长及各工作小组负责人通

报事件基本情况，包括污染类型、可能影响范围等。

3向上级报告事故信息

31报告流程

重大污染事件（1级响应）需在