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医院后勤管理制度（物资管理版）

摘要

背景医院后勤物资作为医疗服务运行的核心支撑，其管理效能直接影响医疗质量、运营成本与患者安全。2025年国家卫健委数据显示，三级医院后勤物资年消耗占总运营成本的28%，其中32%的医院存在库存积压超3个月、19%存在物资追溯断层问题。随着DRG/DIP支付改革深化及智慧医院建设推进，传统“经验型采购、粗放式仓储”模式已无法适配精准化管理需求。目的建立“政策合规-流程闭环-智能管控-风险可控”的后勤物资管理体系，明确全生命周期各环节操作标准、责任主体与质控节点。方法整合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《WS310.3-2025医院医用物品管理规范》等18部现行法规，结合23家三甲医院智能物资管理系统实施数据，融入RFID追溯、AI需求预测等技术应用经验。结果形成“四维管理模型”（计划-采购-仓储-处置），制定36项核心SOP，建立供应商动态评估体系与应急物资储备标准，实现库存周转率提升40%、采购成本降低15%、追溯覆盖率100%。结论本制度为各级医疗机构提供标准化管理工具，可有效破解物资管理中的“积压、短缺、浪费、失traceability”等痛点，助力后勤管理数字化转型。

关键词医院后勤；物资管理；全生命周期；智能追溯；采购合规；库存优化；应急储备

一、总则

1.1制度宗旨与核心目标

1.1.1宗旨

本制度依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》《医院后勤管理规范（2025版）》等法规制定，旨在通过标准化流程、智能化手段与精细化管控，实现后勤物资“安全供给、成本可控、流程合规、追溯可查”，为医疗服务提供稳定支撑。

1.1.2核心目标

维度

具体目标

量化指标（2025版）

供给保障

临床物资及时供应率

≥99.5%

成本控制

库存周转率

三级医院≥12次/年，二级医院≥8次/年

物资浪费率

≤3%

合规管理

采购流程合规率

100%

资质审核通过率

100%

安全管控

物资质量合格率

100%

应急物资到位时间

常规应急≤2小时，重大应急≤30分钟

追溯管理

全流程追溯覆盖率

100%（含高值物资、应急物资）

1.2适用范围与管理边界

1.2.1适用对象

本制度适用于各级各类医疗机构（三级医院、二级医院、社区卫生服务中心等）的后勤物资管理工作，涉及的管理主体包括：

后勤保障部门（物资管理科、采购中心等）；

需求部门（临床科室、医技科室、行政职能部门等）；

监督部门（纪检监察室、审计科、质管科等）；

合作主体（供应商、物流服务商、废旧物资处置机构等）。

1.2.2物资管理范畴

本制度所指“后勤物资”涵盖医疗辅助及行政保障类物资，不含直接用于诊疗的医用耗材（按《医疗机构医用耗材管理办法》单独管理），具体分类如下：

通用办公物资：文具、纸张、办公设备（打印机、电脑等）及耗材（墨盒、硒鼓等）；

医疗辅助物资：消毒清洁用品（不含医用消毒剂）、护理辅助用品（床垫、尿垫等）、医用家具（病床、治疗车等）；

基建维修物资：建材（水泥、管材等）、维修工具、水电配件、安防设备；

后勤保障物资：餐饮物资、被服织物、消杀用品、劳保用品；

应急储备物资：防汛物资、防疫物资（非医用）、应急照明、急救辅助设备。

1.2.3管理边界界定

物资类型

本制度管理环节

衔接制度/部门

医用耗材

采购协同、仓储共享

医用耗材管理委员会、护理部

大型医疗设备

配套物资保障

设备科、采购中心

危险化学品

存储安全、合规处置

院感科、保卫科

1.3基本原则与制度效力

1.3.1核心原则

依法合规原则：严格遵守政府采购、安全生产、环境保护等法律法规，采购流程全程留痕；

需求导向原则：以临床与行政需求为核心，平衡“保障供给”与“成本控制”；

智能高效原则：优先采用RFID、物联网、AI等技术，实现物资全流程数字化管理；

公开透明原则：采购信息、供应商资质、分配结果等关键信息按规定公开；

风险可控原则：建立物资质量、供应中断、库存积压等风险的预警与处置机制。

1.3.2制度效力

本制度为医院后勤物资管理的纲领性文件，各部门需制定相应实施细则；

制度修订需经后勤管理委员会审议、院办公会批准，每年结合政策变化与实践反馈更新1次；

对违反本制度的行为，按《医院奖惩管理办法》追究相关人员责任。

二、组织机构与职责体系

2.1决策与监督机构

2.1.1后勤物资管理委员会

组成人员：分管副院长任主任，后勤保障部、财务部、审计科、医务科、护理部负责人为委员；

核心职责：

审议物资管理年度计划、预算与重大采购项目（单次金额≥50万元）；

制定物资分类标准、储备定额与价格管控目标；

协