青海省黄南州泽库县王家乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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青海省黄南州泽库县王家乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推动经济社会全面绿色转型，确保“十四五”时期经济社会发展取得重大成就，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。紧紧围绕国家战略需求，发挥比较优势，深化改革开放，推动高质量发展，不断增强经济社会发展创新力、控制力、影响力、抗风险能力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)我们将坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，推动形成全面开放新格局。同时，我们将坚定不移走绿色发展道路，坚决打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，努力实现人与自然和谐共生。

2.发展目标

(1)“十四五”期间，泽库县将实现地区生产总值年均增长8%以上，人均GDP达到10万元人民币，产业结构优化升级，第三产业增加值占比达到55%以上。农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在10万吨以上，特色农业产值占比达到30%。工业增加值年均增长10%，高新技术产业增加值占比达到20%。固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长8%。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，农村居民人均可支配收入年均增长9%，城镇居民人均可支配收入年均增长8%。城镇新增就业人数年均达到4000人，登记失业率控制在4%以内。城乡基本公共服务均等化水平显著提高，教育、医疗、文化、体育等公共服务资源更加丰富，人民群众享有更加满意的公共服务。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量下降15%，森林覆盖率提高2个百分点。

(3)创新驱动发展成效显著，研发投入占GDP比重达到2%，高新技术企业数量翻一番，科技进步贡献率提高到60%。全面深化改革开放，营商环境持续优化，市场主体活力不断增强。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，新型城镇化质量明显提升，城乡融合发展取得新进展。民族团结进步创建活动深入开展，社会大局和谐稳定，为泽库县经济社会发展营造良好环境。

3.战略定位

(1)泽库县作为青海省黄南州的重要组成部分，在“十四五”期间的战略定位是打造青藏高原生态保护和绿色发展先行区。充分发挥地处青藏高原腹地的生态优势，强化生态保护和修复，推动绿色产业发展，构建人与自然和谐共生的生态体系，为实现可持续发展奠定坚实基础。

(2)同时，泽库县将致力于建设成为区域经济合作与交流的重要平台。依托地处青藏高原的交通枢纽地位，加强区域合作，推动产业协同发展，提升区域综合竞争力，形成辐射带动周边地区的经济发展新格局。

(3)此外，泽库县将聚焦乡村振兴战略，打造特色鲜明的民族文化旅游目的地。依托丰富的民族文化资源和自然景观，发展民族文化旅游产业，推动文化与旅游融合发展，提升泽库县的知名度和美誉度，促进地方经济繁荣和社会进步。通过这些战略定位，泽库县将努力实现经济社会全面协调可持续发展，为建设更加美好的未来奠定坚实基础。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)泽库县将坚持产业结构优化升级，着力发展高原特色农业，推进农业供给侧结构性改革，提升农业生产效率和产品质量。重点发展藏粮、马铃薯、中药材等特色农产品，加大品牌培育力度，提高农产品的市场竞争力。同时，发展生态畜牧业，推广科学养殖技术，提高畜牧业产值。

(2)在第二产业方面，泽库县将积极推动工业转型升级，重点发展装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，提高工业增加值。鼓励企业加大技术改造和创新研发投入，提升产业技术水平和附加值。同时，加强基础设施建设，提升工业生产条件和产业链配套能力。

(3)在第三产业方面，泽库县将大力发展服务业，培育壮大现代服务业，提升服务业对经济增长的贡献率。重点发展旅游、商贸、物流、教育