宁夏回族自治区固原市泾源县六盘山镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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宁夏回族自治区固原市泾源县六盘山镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，紧密结合泾源县六盘山镇实际情况，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)指导思想强调坚持党的全面领导，确保规划实施符合党的路线方针政策和战略部署。要牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进民生福祉，努力实现全体人民共同富裕。同时，要坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)指导思想要求加强和改进党对经济社会发展的领导，完善党领导经济社会发展的体制机制，确保规划实施过程中党的领导得到全面贯彻和有效执行。要深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，推动形成全面开放新格局。同时，要加强规划实施的组织协调，建立健全规划实施的责任体系，确保规划目标的实现。

1.2发展目标

(1)发展目标设定为到2025年，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。农业现代化水平显著提升，农业增加值增长6%以上，农民人均可支配收入增长8%以上。工业产业结构优化升级，规模以上工业增加值增长10%以上，工业增加值占地区生产总值比重提高2个百分点。服务业成为经济增长的重要支柱，服务业增加值增长10%以上。

(2)基础设施建设取得重大进展，交通、能源、通信等基础设施全面加强，城镇化率达到60%，城市建成区绿化覆盖率提高5个百分点。生态环境质量明显改善，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高2个百分点，主要污染物排放总量减少10%。科技创新能力显著增强，研发投入占GDP比重达到2.5%，高新技术企业数量翻一番。

(3)民生福祉持续改善，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提高，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，基本公共服务均等化水平明显提高，城乡居民收入差距进一步缩小，人民生活水平全面提高，社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让全体人民共享发展成果。

(3)坚持改革开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化经济体制改革，扩大高水平对外开放，增强发展动力和活力。同时，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、农业现代化

2.1农业结构调整

(1)农业结构调整将聚焦特色优势产业发展，重点发展旱作农业、设施农业、特色经济作物种植等，提高农业综合效益。通过推广优良品种和先进种植技术，优化种植结构，增加优质农产品供给，提升农产品市场竞争力。

(2)推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业，促进农业与加工、流通、科技等产业深度融合，打造集种植、加工、销售于一体的农业产业链。同时，加强农业品牌建设，提升区域农产品品牌知名度和美誉度，提高市场占有率。

(3)强化农业科技创新，加大农业科技成果转化应用力度，推广高效节水灌溉、病虫害防治、农产品加工等关键技术，提高农业资源利用效率。推动农业适度规模经营，发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，提升农业组织化程度，提高农业生产经营水平。

2.2农业科技创新

(1)农业科技创新将重点围绕提高农业生产效率和产品质量，加强农业科研机构与企业合作，推动农业科技成果转化。通过引进和培育一批农业科技创新团队，提升农业科研水平，加快研发推广一批高产、优质、抗逆性强的农作物新品种。

(2)加大农业科技基础设施建设投入，完善农业科技试验示范基地，提高农业科技创新能力。实施农业科技推广工程，加强农业科技培训，提高农民科学种田水平，推动农业科技成果在农业生产中的应用。

(3)鼓励和支持农业企业加大研发投入，发展绿色、高效、安全的农业技术，推广智能农业、精准农业等新型农业技术模式。加强农业信息化建设，利用大数据、物联网等技术，实现农业生产智能化管理，提高农业资源