四川省南充市仪陇县金城镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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四川省南充市仪陇县金城镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展理念

(1)发展理念是推动国民经济和社会发展的灵魂，金城镇在“十四五”期间将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为核心，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革为动力，以扩大内需为战略基点，以人民为中心的发展思想贯穿始终。

(2)在发展理念上，金城镇将着力构建现代化经济体系，推动产业转型升级，优化产业结构，提高全要素生产率。坚持创新驱动，加强科技创新，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。同时，强化绿色发展，推进生态文明建设，实现经济发展与环境保护的协调统一。

(3)金城镇还将注重区域协调发展，推动城乡一体化，缩小城乡差距，提高人民生活水平。通过深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，营造良好的发展环境。在保障和改善民生方面，将加大投入，完善社会保障体系，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，努力满足人民群众对美好生活的向往。

1.2发展目标

(1)金城镇“十四五”期间的发展目标旨在实现经济持续健康发展，预计到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元。重点发展以电子信息、新材料、装备制造等为主导的现代产业体系，形成一批具有核心竞争力的产业集群。

(2)在社会事业方面，金城镇将致力于提高教育质量，实现义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到50%。医疗卫生事业将得到全面提升，实现基层医疗卫生服务均等化，居民健康水平显著提高。同时，文化事业和文化产业将同步发展，丰富群众精神文化生活。

(3)在生态文明建设和环境保护方面，金城镇将坚决打好污染防治攻坚战，确保空气质量、水环境质量持续改善，森林覆盖率提高到40%。推进城乡环境综合整治，建设美丽宜居乡村，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。此外，金城镇还将加强社会治理，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。

1.3发展原则

(1)金城镇在“十四五”期间的发展将遵循以下原则：首先，坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展的根本遵循，推动经济结构优化升级。其次，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，提高经济发展质量和效益。

(2)发展过程中，金城镇将坚持人民主体地位，始终把人民群众的利益放在首位，保障和改善民生，促进社会公平正义。同时，坚持全面深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力和社会创造力。

(3)金城镇将坚持法治原则，依法行政，加强法治建设，营造公平竞争的市场环境。此外，还将坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进经济社会全面进步。在对外开放方面，积极参与“一带一路”建设，扩大对外交流合作，提升国际竞争力。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)金城镇将紧紧围绕工业强县战略，以推动工业高质量发展为核心，加大工业投入，优化产业结构，提升产业链水平。重点发展电子信息、新材料、装备制造等主导产业，培育一批具有核心竞争力的企业和品牌。

(2)通过实施创新驱动发展战略，金城镇将加强与企业、高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提升企业技术创新能力。同时，完善科技创新服务体系，鼓励企业加大研发投入，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

(3)金城镇将加大产业园区建设力度，完善园区基础设施，优化园区规划布局，吸引优质企业入驻。同时，加强园区管理，提升园区服务水平，打造良好的投资环境。此外，还将推动产业集群发展，发挥产业链的协同效应，提高产业整体竞争力。

2.2农业现代化

(1)金城镇将深入推进农业现代化，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。重点发展优质高效农业，推广绿色生产方式，提高农业综合生产能力。

(2)通过实施农业科技创新工程，金城镇将加强农业科技研发，推广农业科技成果，提高农业机械化水平。同时，加强农业人才培养，提高农民科技素质，培育新型职业农民，推动农业现代化进程。

(3)金城镇将积极推进农业产业结构调整，发展特色农业、生态农业、观光农业，提高农业附加值。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提升农业抗风险能力。同时，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，激发农村发展活力。

2.3服务业发展

(1)金城镇将把服务业发展作为经济增长的新引擎，加快构建现代服务业体系，推动服务业与制造业、农业等产业深度融合。重点发展现代物流、电子商务、金融服务、科技服务等新兴产业，培育壮大一批具有地方特色的服务业品牌。

(2)为了提升服务业水平，金城镇将加大服务业基础设施建设投入，优化服务业布局，打造一批服务业集聚区。同时，通过政策扶持和人才培养，提升服务