宁夏回族自治区固原市隆德县奠安乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

宁夏回族自治区固原市隆德县奠安乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，隆德县奠安乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合奠安乡实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民共同富裕。

(2)规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持系统观念，统筹发展和安全，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动发展质量变革、效率变革、动力变革。通过优化经济结构、转换增长动力、提升发展质量和效益，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(3)在指导思想的具体实施中，奠安乡将着力推进产业转型升级，加快发展现代农业、现代服务业和战略性新兴产业，培育新的经济增长点。同时，强化创新驱动，加大科技创新投入，提升科技创新能力，推动科技成果转化。此外，规划还将注重保障和改善民生，推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，加强社会保障体系建设，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1.2发展目标

(1)隆德县奠安乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：到2025年，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。农业现代化水平显著提升，农业增加值占地区生产总值的比重稳步提高。工业转型升级取得重大进展，高新技术产业成为主导产业。服务业成为经济增长的重要支撑，现代服务业比重显著提高。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，居民消费结构不断优化，消费升级趋势明显。基础设施建设取得显著成效，交通、能源、水利等基础设施全面升级，城乡基础设施互联互通水平大幅提升。生态文明建设取得重要进展，生态环境质量明显改善，绿色发展成为全社会的共同行动。

(3)社会事业发展全面进步，教育现代化取得重要进展，教育普及程度和质量显著提高。医疗卫生服务体系更加完善，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。文化事业和文化产业繁荣发展，群众性文化活动丰富多彩。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，社会和谐稳定，人民群众的安全感和满意度持续提升。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，隆德县奠安乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将遵循以下原则：坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策保持高度一致；坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要；坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；坚持改革开放，深化各领域改革，扩大高水平对外开放，增强发展的动力和活力。

(2)规划将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力推动经济结构战略性调整，加快发展方式转变，提高发展质量和效益。同时，注重区域协调发展，推动城乡融合发展，促进经济社会全面进步。在发展过程中，坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力。

(3)规划强调依法行政，加强法治建设，确保规划实施在法治轨道上进行。注重风险防控，强化底线思维，防范化解各类风险挑战。同时，强化责任担当，明确规划实施的责任主体，确保规划各项任务落到实处。通过这些原则的指导，隆德县奠安乡将努力实现经济社会发展的战略目标。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)在农业产业结构调整方面，隆德县奠安乡将着力优化农业产业结构，推动农业向规模化、集约化、绿色化、品牌化方向发展。通过实施特色农业、生态农业、观光农业等多种模式，促进农业与第二、三产业融合发展。重点发展优质粮食、特色经济作物、畜牧水产等主导产业，提高农产品附加值和市场竞争力。

(2)规划将加大对农业科技创新的支持力度，推广先进适用技术，提高农业生产效率。同时，加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场知名度。此外，完善农业产业链，发展农产品加工业，提高农业产业链条的整体效益。

(3)奠安乡还将积极推进农业结构调整与农村土地制度改革相结合，依法推进农村土地承包经营权确权登记颁证，落实集体资产股份合作制改革，保障农民土地权益。同时，加强农业社会化服务体系建设，提升农业社会化服务水平，促进农业可持续发展。通过这些措施，推动农业产业结构优