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关于银行党建与业务融合发展情况的报告材料

近年来，我行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，聚焦“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”核心目标，通过机制创新、载体搭建、场景融合等方式，推动党建与业务从“形式结合”向“深度融合”转变，有效发挥了党组织的政治引领和党员的先锋模范作用，为全行高质量发展注入了红色动能。2023年，全行各项贷款余额较年初增长15.2%，普惠型小微企业贷款增速达21.3%，不良贷款率较年初下降0.3个百分点，客户满意度提升至92.7%，员工主动参与党建活动覆盖率达98%，党建与业务融合的“化学反应”持续显现。

一、构建“三维联动”机制，破解“两张皮”难题

针对以往党建与业务目标分离、考核分设、责任分散的问题，我行从制度层面构建“目标同向、责任同担、考核同频”的融合机制，确保党建与业务“一根绳上发力”。

一是完善“双向进入、交叉任职”领导机制。在总行层面，党委班子成员与经营班子成员交叉任职比例达100%，党委副书记兼任行长，纪委书记分管合规与审计，形成“决策共谋、执行共推”的领导格局。在分支行层面，12家一级分行党委书记均由行长兼任，56家二级分行实现党委书记、行长“一肩挑”，支部书记全部由网点负责人担任，确保业务决策与党建要求同部署、同落实。2023年，各级党委会前置研究讨论重大经营管理事项287项，涵盖战略规划、风险防控、客户拓展等核心领域，其中“普惠金融三年行动方案”“绿色信贷投放计划”等12项重点业务规划经党委会优化后落地实施，执行效率提升30%。

二是建立“双清单、双考核”责任机制。制定《党建与业务融合责任清单》，将党建任务分解为“理论学习、组织生活、服务群众”3大类15项，业务任务细化为“贷款投放、客户增长、风险管控”4大类20项，明确“党委书记抓统筹、支部书记抓落实、党员抓执行”的三级责任体系。同时，将党建考核与业务考核合并为综合考核，占比各40%（剩余20%为合规与内控），考核结果与绩效工资、职务晋升直接挂钩。2023年，对1家考核排名末位的二级分行党委书记进行约谈，对3名党建与业务“双优”的支行行长优先提拔为分行部门负责人，形成“干得好党建才能干得好业务”的鲜明导向。

三是打造“数字赋能、动态监测”管理机制。开发“党建业务融合管理平台”，将党员积分、支部活动、业务指标等32项数据纳入系统，实时生成“红黄绿”三色预警图。例如，某支行因小微企业贷款增速连续2个月低于目标值，系统自动触发预警，支部随即召开“党员攻坚会”，组建6支“普惠金融服务队”，1个月内走访企业120家，新增贷款2.3亿元，增速提升至25%。2023年，平台累计发出预警47次，推动解决业务难点问题31个，支部响应效率提升40%。

二、聚焦“三大重点领域”，推动融合走深走实

围绕服务国家战略、支持实体经济、防控金融风险等核心任务，我行找准党建与业务的结合点，通过设立“党员责任区”“党员攻关项目”等载体，推动党建在关键领域“强起来”“实起来”。

1.服务实体经济：让党建成为“助力器”

针对“制造业贷款投放难、民营经济支持弱”等问题，总行党委牵头制定《支持先进制造业行动方案》，在32家制造业重点分行设立“党员先锋岗”，要求党员客户经理每年至少对接5家制造企业、解决1个融资痛点。2023年，全行制造业贷款余额突破800亿元，较年初增长18.6%，其中党员客户经理主导的项目占比达65%。例如，江苏分行党员团队针对某新能源汽车零部件企业“轻资产、缺抵押”的特点，创新“订单+应收账款”质押模式，3天内发放贷款5000万元，企业当年产值增长40%，带动上下游12家小微企业获得融资支持。

在乡村振兴领域，总行党委组建“乡村振兴党员服务队”，覆盖全国832个脱贫县，推出“党建+整村授信”模式。河南分行某支部与3个行政村党支部签订共建协议，党员干部每周驻村2天，收集农户需求，创新“粮食收购贷”“农机购置贷”等产品，2023年累计发放涉农贷款1.2亿元，支持2300户农户扩大生产，相关经验被当地农业农村局列为“金融助农典型案例”。

2.发展普惠金融：让党建成为“连心桥”

针对小微企业“融资贵、融资慢”问题，我行在120个普惠金融专营网点设立“党员服务窗口”，推行“首问负责制”“限时办结制”，承诺小微企业贷款“3个工作日内完成尽调、5个工作日内放款”。2023年，普惠型小微企业贷款平均审批时长从7天缩短至4.2天，利率较年初下降0.4个百分点，惠及企业1.8万户。上海分行某支部党员团队开发“普惠金融移动服务车”，搭载智能终端设备，深入产业园区、商圈开展“上门服务”，2023年累计走访企业800余家，现场办理开户、贷款申请等业务500余笔，被企业称为“移动的红色金融驿站