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2025年医院公章使用管理制度(范本)

一、适用范围与公章分类

本制度适用于医院所有正式公章的管理与使用,涵盖但不限于以下类型:

(一)行政类公章:医院法定名称公章(含钢印)、院长签名章、各职能部门(如医务科、护理部、门诊部等)专用章;

(二)党工团类公章:医院党委公章、纪委公章、工会委员会公章、共青团委员会公章;

(三)业务类公章:财务专用章(含收费专用章)、合同专用章、医疗文书专用章(如诊断证明章、病历复印专用章)、检验检查报告专用章;

(四)电子公章:与实体公章具有同等法律效力的数字化签章,包括基于CA认证的电子签名系统生成的电子印章。

二、管理职责划分

(一)统筹管理部门:医院办公室(以下简称“院办”)为公章管理的一级责任部门,负责制定、修订本制度,监督各部门公章使用情况,组织公章刻制、停用、销毁的审批及备案工作,定期开展公章管理专项检查。

(二)保管责任主体:

1.医院法定名称公章、院长签名章由院办指定专人(以下简称“总保管人”)保管;

2.党工团类公章由党委办公室、纪委办公室、工会办公室、团委办公室分别指定专人保管;

3.业务类公章中,财务专用章由财务科指定专人(需与出纳岗位分离)保管;合同专用章由院办或法务科指定专人保管;医疗文书及检验检查类专用章由医务科、门诊部、检验科等业务部门指定专人保管;

4.电子公章由信息中心负责技术运维,实体电子密钥(U盾)由对应实体公章保管人持有,实行“一人一钥”制。

(三)使用责任主体:公章使用实行“谁申请、谁负责,谁审批、谁监督”原则。用印申请人需对用印文件内容的真实性、合法性负责;审批人需对用印必要性及文件合规性负责;保管人需对用印流程规范性及公章安全性负责。

三、公章刻制、启用与停用

(一)刻制流程:

1.新增公章需由需求部门提交《公章刻制申请表》,注明刻制原因、公章类型、用途范围,经部门负责人签字后,报院办审核;

2.院办需核查是否存在同类公章重复设置,确认必要性后,提交分管院领导审批;

3.审批通过后,院办协同法务科对公章名称、样式(含字体、尺寸)进行合法性审核,确保符合《印章治安管理办法》及医院规范;

4.刻制单位须选择公安机关备案的正规印章制作机构,刻制完成后由院办、需求部门共同验收,留存印模并登记《公章管理台账》(含名称、编号、刻制时间、保管人等信息)。

(二)启用与备案:

1.新公章启用前,院办需通过医院OA系统发布《公章启用公告》,明确启用时间、使用范围及保管人;

2.行政类、业务类公章需同步向卫生健康行政部门、市场监管部门(如涉及)备案;财务专用章需向开户银行备案。

(三)停用与销毁:

1.因机构调整、名称变更、功能失效等原因需停用公章的,由原保管部门提交《公章停用申请表》,经院办审核、分管院领导审批后,停用公章;

2.停用公章由原保管部门密封后移交院办统一保管,保管期限不少于3年(涉及法律纠纷的延长至纠纷解决);

3.销毁前需由院办、审计科、法务科共同确认无法律风险,填写《公章销毁登记表》,经院长审批后,在2名以上监销人员监督下,通过物理粉碎或电子数据彻底删除(电子公章)方式销毁,留存销毁过程影像资料备查。

四、日常使用流程规范

(一)用印申请

1.申请人需填写《公章使用审批单》(电子流程同步发起),注明用印事由、文件名称及份数、用印位置(需附文件草稿或关键页复印件)、申请人姓名及联系方式;

2.以下情形需额外提交辅助材料:

(1)合同类用印:需附合同草案、法务科审核意见、业务部门负责人签字;

(2)对外承诺/证明类用印(如患者诊断证明、职工收入证明):需附原始凭证(病历、工资表等)及业务主管部门核实意见;

(3)财务类用印(如支票、收据):需附经审批的财务单据、会计审核签字;

(4)党委/纪委文件用印:需附党委会/纪委会决议文件;

(5)电子公章用印:需通过医院电子签章系统提交,同步生成用印日志。

(二)分级审核

1.普通用印(如内部通知、一般性证明):由部门负责人审核,报保管人直接用印;

2.重要用印(如合同、对外公文、涉及经济责任的文件):需经分管院领导审核;

3.重大用印(如医院战略协议、年度财务报告、涉及患者重大权益的文件):需经院长审批;

4.电子流程中,审核人需在系统内签署明确意见(“同意”“不同意”或“补充材料”),未明确意见的视为未通过审核。

(三)用印操作

1.保管人用印前须核对以下内容:

(1)《公章使用审批单》与实际用印文件是否一致(包括名称、份数、内容);

(2)审核签字是否完整

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