“双高计划”背景下高职教育经费投入产出效率——基于中部六省37所“双高”院校的比较分析.pdfVIP

第31卷第2期长沙民政职业技术学院学报Vol.31No.2

2024年6月JournalofChangshaSocialWorkCollegeJune.2024

“双高计划”背景下高职教育经费投入产出效率

基于中部六省37所“双高”院校的比较分析

卢瑜12张凤明3

（1.湖南省教育科学研究院长沙41000；2.湖南女子学院长沙410004；3.长沙民政职业技术学院长沙410004；）

摘要：深入分析首批“双高”职业院校经费投入产出效率及校际的差异，有利于高职教育资源的整合及投入产出效率

的提高。基于中部六省37所“双高”院校2023年度的高职教育质量年报数据，采用DEA分析方法评价经费投入产出

效率。研究结果表明：基于数据包络分析得出中部六省37所“双高”院校投入产出的综合效率为0.93，纯技术效率为

0.96，规模效率为0.97，双高校资源利用率整体较高。其中21所双高校的投入产出综合效率为DEA有效，16所院校投

入产出综合效率为非DEA有效。中部六省“双高”院校投入产出效率存在较为显著的省际差异，综合效率最高的为山

西省，其次为江西省，湖北和湖南省综合效率相当，最低的为河南省。由此提出建议：针对不同的问题，各个学校可从

增加投入、调整规模、优化资源配置等方面着手以改善投入产出效率。

关键词：“双高”院校；投入产出效率；DEA模型

中图分类号：G40-054文献标识码：A文章编号：1671-5136（2024）02-0088-05

2019年2月国务院发布的《国家职业教育改革实当前，湖南“双高计划”正处于深入实施阶段，

施方案》提出实施中国特色高水平高职学校和专业建如何优化经费投入、提高经费使用效率以便高效实现

设计划（简称“双高计划”），并强调各地要优化改“双高计划”建设目标是迫切需要研究的现实问题。

革发展环境，加强政策支持和经费保障，动员各方力因此，湖南高职教育领域的政策制定者、资金管理者

量支持项目建设。湖南现有11所高职院校入围首批和改革参与者必须着手思考研究以下问题：湖南高职

“双高计划”，入围学校数量位居全国第5。充足的经院校经费投入的现状如何？湖南高职院校经费投入产

费投入和合理的经费配置是“双高校”建设的前提和出效率如何？基于此，本文基于中部六省31所“双

保障，虽然近年来湖南高等职业教育投入逐年增长，高”院校2023年度的高职教育质量年报数据，从院校

但生均经费支出位列全国第28位，低于全国平均水微观层面通过横纵向比较分析经费投入产出现状，并

平，且普遍存在教育经费收入来源不够多元、经费支采用DEA分析方法对“双高”院校经费投入产出效

出结构不够科学、年底经费结余较多、经费使用效率率进行动态实证分析。

偏低、突出的技术创新成果较少、国际影响力有待提1文献综述

升等问题。国内外一流大学建设的实践证明：首先，学者们针对经费投入产出效率进行了大量实证检

要意识到持续充足的经费投入对于完成一流大学建设验。早在20世纪初，美国教育领导人之一巴格利就提

的重要性。其次，要深刻认识到经费保障固然重要，出了教育投入的绩效问题；20世纪50年代末，学者

但关键还在于如何科学合理使用经费，提高经费使用们开始使用生产函数来衡量教学投入与产出的关系；

效率。进入21世纪以来，学者们将研究聚焦到具体的各种投

收稿时间：2024-02-01

基金项目：2021年湖南省自然科学基金科教联合项目“双高计划”背景下湖南高职教育经费投入的现状评量、绩效评价和优化

对策研究(2021JJ60010)；2023年湖南省“十四五”教育规划教育财建专项研究项目“双一流”建设背景下湖南高等

教育财政投入的效率及政策优化研究(CJ23517)。

作者简介：卢瑜,博士，副教授，现于湖南省教育科学研究院从事博士后研究工作，主要从事教育经济与管理研究。

E-mail:634279803@

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