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养老院突发事件应急预案

为有效应对养老院运营过程中可能发生的各类突发事件，最大程度保障入住老人生命安全，维护机构正常秩序，结合养老服务行业特点及本院实际情况，制定本应急预案。本预案适用于本院范围内因自然、人为或管理因素引发的火灾、老人走失、突发疾病、跌倒伤害、暴力冲突、自然灾害（地震、暴雨）、食品卫生事件等七类常见突发事件的预防与处置。

一、应急组织架构与职责分工

本院设立突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），由院长任总指挥，副院长任副总指挥，成员包括护理部主任、安保部主管、医疗组组长、后勤保障组组长及办公室主任。指挥部下设五个专项工作组，明确职责如下：

1.应急指挥组（总指挥、副总指挥）：统筹全局，下达应急处置指令；协调外部救援力量；决定事件升级上报及信息发布。

2.疏散引导组（安保部全体成员、护理员轮值人员）：负责现场人员疏散、通道管控；协助行动不便老人转移至安全区域；维护疏散秩序，防止拥挤踩踏。

3.医疗救护组（驻院医生、护士、持证护理员）：开展现场急救（如心肺复苏、止血包扎）；评估伤情后决定送医或留院观察；配合120转运患者并提供病史资料。

4.后勤保障组（后勤主管、维修人员、保洁组长）：保障应急物资（灭火器、急救箱、轮椅、毛毯）供应；抢修受损设施（如断电后的备用电源启动、漏水管道封堵）；设置临时安置点（如避难区物资发放）。

5.信息联络组（办公室专员、家属联络专员）：记录事件全过程（时间、地点、人员、处置措施）；2小时内完成首次家属告知（避免使用“死亡”“严重”等刺激性表述，客观说明情况及后续安排）；对接消防、民政、卫健等主管部门，按要求报送信息。

二、七类突发事件具体处置流程

（一）火灾事故

日常预防：每月15日开展消防设施检查（灭火器压力值、烟感报警器灵敏度、安全出口指示灯），记录存档；每季度组织消防演练（重点培训失能老人转移技巧：使用床单制作滑送带、双人背扶法）；严禁老人私用电热毯、酒精炉，护理员每日查房时检查房间用电安全。

应急响应：

1.发现火情者立即按下就近手动火灾报警按钮，大声呼喊“X楼X房间起火，启动应急预案”；

2.安保部30秒内通过监控确认火源位置，5分钟内启动消防广播：“全体人员注意，X区域发生火情，请听从工作人员引导，沿绿色指示灯向一楼安全广场疏散”；

3.疏散引导组按“先失能老人、后半失能老人、最后自理老人”顺序转移，对无法行走者使用防烟面罩（提前放置于床头），用轮椅或担架搬运，每部电梯限载1名老人+1名护理员（火灾时禁用电梯，此条删除，改为“优先使用安全通道，行动极度不便者由2名护理员用被褥包裹抬行”）；

4.医疗救护组携带急救箱在安全广场设立临时救护点，检查疏散老人是否吸入烟雾（观察呼吸频率、口唇颜色），对咳嗽剧烈者给予湿毛巾捂口鼻；

5.若火势较小（未蔓延至相邻房间），安保部义务消防队穿戴消防服，使用附近灭火器“提、拔、握、压”四步灭火；若火势较大，立即停止自救，全员撤离至广场，等待消防救援；

6.信息联络组在疏散完成后10分钟内统计人数，核对《老人入住信息表》，若有遗漏立即报告指挥部，由指挥部协调消防人员搜救。

后期处置：

火灾扑灭后，后勤组检查电路、燃气管道是否老化引发火情，3日内提交隐患整改报告；医疗组跟踪观察老人72小时（重点关注吸入性肺炎症状）；办公室组织全体员工复盘，针对疏散速度、物资准备等问题修订消防演练方案。

（二）老人走失事件

日常预防：为所有老人佩戴定位手环（每晨检查电量，低电量时由护理员充电）；门禁系统实行“双验证”（刷卡+安保人员确认），陌生人进入需登记并由家属或工作人员陪同；傍晚17:00-19:00（老人易自行外出时段）增加走廊及门口巡查频次。

应急响应：

1.护理员发现老人未在房间（超过30分钟未找到），立即报告护理部主任，启动走失预案；

2.信息联络组调取近1小时监控，确定老人最后出现位置及走向（如从东门离开），同步通知安保部；

3.安保部分三组行动：A组沿老人离开方向500米范围内搜索（重点查看公交站、菜市场、公园）；B组留守院内，检查是否遗漏在卫生间、活动室等隐蔽区域；C组联系周边派出所（说明老人特征：姓名、年龄、身高、穿着、是否有认知障碍）；

4.医疗组准备老人近期照片（清晰正面照）、病历（标注过敏史、常用药物），交予搜索人员及派出所；

5.家属联络专员在确认走失后30分钟内联系家属（避免说“失踪”，表述为“目前未在房间，我们正在全力寻找”），每1小时同步进展；

6.若2小时内未找到，指挥部上报民政部门，协调周边社区、物业协助张贴寻人启事（内容仅含姓名、照片、特征，无住址电话）。

后期处置：