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关于医疗废物处置工作的汇报
2023年度,我市医疗废物处置工作严格遵循《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》等法规要求,以“全流程闭环管理、全链条风险防控、全要素协同治理”为目标,统筹推进源头分类、规范收集、安全运输、无害化处置各环节工作。全年累计处置医疗废物2.87万吨,日均处置量78.6吨,较上年增长12.3%;医疗废物集中处置率保持100%,处置设施运行负荷率89.2%,各项污染物排放指标稳定达标,未发生因处置不当引发的环境污染或公共卫生事件。现将具体工作情况汇报如下:
一、全流程管理体系建设情况
(一)源头分类规范化管理
严格执行《医疗废物分类目录(2021年版)》,将医疗废物分为感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性5大类23小项,明确分类标准及包装要求。针对不同类型机构制定差异化分类指南:二级及以上医院设置专职分类督导员,在门诊、住院、检验、手术等重点科室配备智能分类称重设备,实时记录分类数据;基层医疗机构(社区卫生服务中心、乡镇卫生院)推行“分类指导卡+定期培训”模式,由辖区疾控中心每月开展现场指导;个体诊所、村卫生室等微小机构纳入“定点收集+集中转运”体系,统一使用带有警示标识的专用周转箱。
为强化源头管控,市卫健委联合生态环境局印发《医疗废物分类管理考核细则》,将分类准确率纳入医疗机构等级评审、绩效考核指标。2023年开展专项检查12轮次,覆盖医疗机构2136家次,发现并整改分类不规范问题387项,其中感染性废物混入生活垃圾问题同比下降41%,病理性废物未规范交接问题同比下降56%。
(二)收集转运标准化操作
建立“机构内部暂存—区域集中收集—专业企业转运”三级收集体系。医疗机构内部暂存点严格落实“四防”(防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂)要求,面积按日均产生量的2倍设置,配备紫外线消毒装置及应急泄漏处理包。暂存时间不超过48小时,其中病原体培养基、标本等高危险废物暂存时间不超过24小时。
区域收集环节由市生态环境局统筹划分12个收集网格,每个网格配备2-3辆专用收集车,实行“定人、定车、定时、定路线”四定管理。收集人员需穿戴防护服、手套、护目镜等防护装备,与医疗机构交接时双方核对《医疗废物转移联单》(电子联单同步上传监管平台),确认数量、类别、包装状态无误后签字确认。2023年电子联单使用率100%,数据匹配率99.8%,较上年提升0.5个百分点。
运输环节严格执行《医疗废物转运车技术要求》,全市8家处置企业共配备转运车42辆,全部安装GPS定位、行车记录仪及温度监控设备,运输路线避开人口密集区域及饮用水源保护区。全年累计运输里程127万公里,未发生运输途中泄漏、丢失事件。
(三)终端处置无害化运行
我市现有医疗废物集中处置设施3座,其中2座采用高温蒸汽消毒+破碎工艺(设计日处理能力各50吨),1座采用热解焚烧工艺(设计日处理能力30吨),总设计日处理能力130吨,可满足当前及未来3年处置需求。各设施均配套建设废气净化(活性炭吸附+喷淋塔+布袋除尘)、废水处理(生化+膜处理)、废渣固化等环保系统,安装在线监测设备并与生态环境部门联网。
2023年,各处置设施累计运行358天(因设备检修停机7天),处理医疗废物2.87万吨,其中高温蒸汽处置2.12万吨(占比73.9%),热解焚烧处置0.75万吨(占比26.1%)。经第三方检测,废气中二氧化硫、氮氧化物、二噁英等指标均低于《医疗废物焚烧污染控制标准》限值;废水排放达到《医疗机构水污染物排放标准》;蒸汽处置后的残渣(破碎后物料)委托有资质的工业固废处理企业综合利用,焚烧飞灰按危险废物管理要求送填埋场安全填埋。
二、监管能力与保障措施
(一)信息化监管平台运行
依托“智慧环保”大数据平台,构建医疗废物全生命周期监管系统,整合医疗机构、收集企业、处置企业三方数据,实现“产生量实时统计、转运轨迹动态追踪、处置过程全程监控”。平台具备异常预警功能,对超量产生(单日产生量超过历史均值200%)、超期暂存(超过48小时未转运)、运输偏离路线(超出设定范围500米)等7类风险自动推送预警信息。2023年平台累计发出预警103次,其中98次得到及时处置,5次因设备故障误报经人工核查后解除。
同时,开发移动端APP供医疗机构、收集人员使用,支持联单扫码录入、电子签名、实时查询处置进度等功能,减少纸质单据流转,提升管理效率。目前平台注册用户1.2万人,日均操作量4000余次。
(二)监督执法与应急管理
建立“双随机一公开”抽查机制,市生态环境局、卫健委每季度联合开展跨部门检查,重点核查分类台账与联单数据一致性、暂存点管理规范、处置设施运行记录等内容。2023年查处违法违规行为12起,其中3家医疗机构因未规范分类被警告并限期整改,2家收集企业
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