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2025年国企项目欠薪集中整治工作汇报

2025年，我单位深入贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的决策部署，严格按照《保障农民工工资支付条例》及上级主管部门工作要求，聚焦国企项目欠薪问题易发多发领域，以“零欠薪”为目标，坚持问题导向、系统治理、标本兼治，全面开展国企项目欠薪集中整治工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作推进总体情况

为确保整治工作实效，我单位第一时间成立由主要负责人任组长、分管领导任副组长、各业务部门及下属企业负责人为成员的专项整治领导小组，统筹协调整治工作。领导小组下设综合协调、排查督导、案件处置3个专项工作组，明确职责分工，建立“周调度、月通报、季总结”工作机制，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门靠前抓”的工作格局。同时，印发《2025年国企项目欠薪集中整治工作实施方案》，细化6大类22项具体任务，制定时间表、路线图，将整治范围覆盖全系统所有在建、续建、收尾国企项目，涉及工程建设、设备安装、服务外包等多个领域，确保整治无死角、无盲区。

整治期间，累计召开专题会议12次，组织业务培训5场，覆盖项目管理人员、财务人员、劳资专管员等1200余人次，重点解读《保障农民工工资支付条例》实施细则、工资专用账户管理、实名制系统操作等内容，切实提升一线人员政策执行能力。通过内部OA系统、工作群等渠道发布政策解读材料32份，推送典型案例警示15例，强化全员责任意识。

二、重点任务落实成效

（一）全面排查，精准化解欠薪隐患

坚持“预防为主、排查在先”，组织全系统开展“拉网式+重点式”欠薪隐患排查。一方面，要求各项目自下而上开展自查，重点核查农民工实名制管理、工资专用账户设立、总包代发制度执行、工资保证金缴存、劳动合同签订等5类核心制度落实情况，建立《项目欠薪风险台账》，逐项标注风险等级、责任主体及整改时限；另一方面，由领导小组办公室牵头，联合纪检、审计、法务等部门组成3个督导检查组，对30%的重点项目（含2023年以来曾出现欠薪苗头的项目、投资超10亿元的重大项目、跨区域协作项目）开展实地抽查，通过查阅资料、现场访谈农民工、核对银行流水等方式，验证自查结果真实性。

截至2025年11月底，全系统共排查项目217个，涉及农民工3.2万人，发现隐患问题43项（其中高风险隐患7项、中风险隐患18项、低风险隐患18项）。针对高风险隐患（如某市政工程项目因建设单位资金拨付延迟导致3个月未足额发放工资），立即启动应急处置程序，由集团垫付资金1200万元，3日内完成工资补发；中风险隐患（如某产业园区项目实名制信息更新不及时），要求责任单位5个工作日内完成系统信息补录，并对项目负责人进行约谈；低风险隐患（如某装修项目工资发放台账签字不规范），通过现场指导整改，同步完善台账模板，避免同类问题重复发生。目前所有隐患已全部整改闭环，整改完成率100%。

（二）强化制度执行，筑牢欠薪防控底线

以制度刚性约束推动工资支付规范化，重点抓实“五项核心制度”落地：

1.实名制管理：全面推广使用全国农民工实名制管理平台，要求所有项目农民工100%录入系统，动态更新进退场信息。建立“项目劳资专管员+集团信息管理员”双审核机制，每月核对系统数据与考勤记录、工资表一致性，确保信息准确率达98%以上。截至11月，全系统项目农民工实名制录入率99.6%，较年初提升4.2个百分点。

2.工资专用账户：严格执行“一项目一账户”要求，新开工项目在施工合同签订后10个工作日内完成账户开立，存量项目限期30日内补开。联合合作银行建立账户资金监管机制，明确建设单位按工程进度将人工费用（不低于工程款的20%）按月拨付至专用账户，严禁挪用、挤占。目前全系统项目专用账户覆盖率100%，人工费用按时足额拨付率99.2%。

3.总包代发工资：要求总承包单位直接与农民工签订委托代发协议，通过专用账户按月代发工资。建立代发流程监督机制，由项目劳资专管员审核工资表（含姓名、身份证号、工资金额、考勤记录），经农民工本人签字确认后，提交银行发放。前三季度累计代发工资4.8亿元，代发准确率100%，未出现因代发流程问题导致的欠薪。

4.工资保证金：根据项目规模及风险等级，分类缴存工资保证金（现金保证金或银行保函），其中政府投资项目、重大民生项目按最高标准缴存。建立保证金动态调整机制，对连续2年无欠薪的项目，下浮20%缴存比例；对发生欠薪的项目，上浮50%缴存并纳入重点监管。目前全系统项目工资保证金应缴尽缴率100%，累计缴存金额2.1亿元。

5.维权信息公示：在项目现场显著位置设置维权信息告示牌，明确劳资专管员联系方式、属地劳动监察投诉电话、维权流程等信息，确保农民工“有问题能找到人、有诉求能快速反映”。整治期间，通过告