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中国海洋石油有限公司井控设计管理办法（试行）

第一章总则

第一条制定目的与依据

为加强中国海洋石油有限公司（以下简称“公司”）海洋石油井控设计管理，规范井控设计行为，保障钻井作业安全，防范井喷及硫化氢泄漏等重大安全风险，保护从业人员生命财产安全和海洋生态环境，依据《中华人民共和国安全生产法》《海洋石油安全管理细则》《海洋石油钻井井控技术规范》等法律法规及行业标准，结合公司海洋石油勘探开发实际，制定本办法。

第二条术语定义

本办法所称井控设计，是指为控制钻井、修井、测试等作业过程中的地层压力，防止井喷、井漏、硫化氢等有毒有害气体溢出等事故，对井身结构、钻井液体系、防喷器组配置、井控管汇、应急处置措施等进行的专项设计活动，包括钻井井控设计、修井井控设计、测试井控设计等。

本办法所称关键井控环节，是指直接影响井控安全的设计节点，包括井身结构优化、地层压力预测、防喷器额定工作压力确定、钻井液性能参数设计、应急关断程序制定等。

第三条适用范围

本办法适用于公司及所属各单位、全资及控股子公司在中华人民共和国管辖海域内开展的海洋石油钻井、修井、测试等作业的井控设计及相关管理活动。

参与井控设计工作的作业者、承包者、设计单位、审核单位及相关从业人员，均应遵守本办法。

第四条核心原则

（一）安全第一，预防为主。以防范井喷事故为核心目标，强化风险预判，严格落实井控设计安全保障措施，确保作业过程可控可防。

（二）科学合规，技术先进。遵循海洋石油地质规律和井控技术标准，结合区块地质特点选用成熟可靠的井控技术和装备，提升井控设计科学性。

（三）全程管控，闭环管理。覆盖井控设计的编制、审核、审批、实施、变更及归档全流程，建立各环节衔接机制，确保设计要求有效落地。

（四）权责统一，分级负责。明确各层级、各单位在井控设计管理中的职责，落实设计、审核、审批责任，形成全员参与、分级管控的管理格局。

第五条管理职责分工

公司安全生产主管部门负责统筹协调全公司井控设计管理工作，制定井控设计相关技术标准和管理要求，组织开展井控设计监督检查和考核评价。

公司勘探开发主管部门负责将井控设计要求纳入勘探开发项目整体管理，在项目立项、方案论证阶段落实井控安全相关要求，协调解决井控设计中的地质技术问题。

所属各单位（作业者）是井控设计管理的责任主体，履行下列职责：

（一）组织开展本单位管辖范围内井控设计的编制、审核、审批工作；

（二）配备具备相应专业能力的井控设计管理和技术人员；

（三）监督井控设计的实施情况，及时处置设计实施过程中的问题；

（四）负责井控设计资料的整理、归档和保管。

承包者（设计单位）对井控设计成果的质量和安全性负直接责任，履行下列职责：

（一）依据地质资料、行业标准及作业要求编制井控设计文件，确保设计内容完整、数据准确、措施可行；

（二）建立内部井控设计质量控制体系，落实设计审核把关责任；

（三）配合作业者开展井控设计审查、技术交底及现场服务工作，及时解决设计实施过程中的技术问题；

（四）参与井控事故调查分析，提供设计相关技术支持。

审核单位（或审核专家组）负责对井控设计的合规性、科学性、安全性进行独立审核，出具客观公正的审核意见。

第二章井控设计编制

第六条设计前期准备

编制井控设计前，承包者（设计单位）应收集完整的基础资料，包括但不限于：

（一）区块地质资料：地层岩性、地质构造、地层压力梯度、孔隙压力、破裂压力、浅气层分布及特征等；

（二）邻井资料：邻井井身结构、井控设计参数、钻井过程中的井控风险及处置情况、测试数据等；

（三）作业环境资料：作业海区气象条件、海况、海洋生态环境敏感点分布等；

（四）相关标准规范：国家及行业关于井控设计、安全作业的最新标准规范及公司内部管理要求。

作业者应向承包者（设计单位）全面、及时提供上述基础资料，并对资料的真实性、完整性负责。

第七条核心设计内容

井控设计文件应至少包含下列核心内容：

（一）井控设计依据及设计原则；

（二）区块地质与井控风险分析：明确地层压力分布、浅气层、硫化氢等有毒有害气体潜在风险及应对重点；

（三）井身结构设计：套管层次、下入深度、套管规格及强度校核，确保满足地层压力控制要求；

（四）钻井液体系设计：钻井液类型、性能参数（密度、黏度、失水等），并制定钻井液密度调整方案；

（五）防喷器组及井控管汇设计：防喷器类型、额定工作压力、数量及组合方式，节流管汇、压井管汇的规格、压力等级及布置方案，确保符合《海洋石油安全管理细则》相关要求；

（六）内防喷工具设计：方钻杆上/下旋塞、顶驱内防喷器等工具的规格、型号及安装要求；

（七）井控监测系统设计：压力监测、可燃及有毒有害气体探测报警系统的配置及安装要求；

（八）应急处置设计：防井喷应急预案要点、井喷失控处置程序、硫化氢泄漏应急响应措施、应