2026年信访工作计划信访工作计划.docxVIP

2026年信访工作计划信访工作计划

2026年，信访工作将以解决群众急难愁盼问题为核心，锚定“源头化解、精准处置、提质增效、长效治理”的总体方向，聚焦基层治理短板、信访积案攻坚、机制创新赋能三大重点，通过系统化部署、精准化施策、专业化推进，推动信访工作从“被动接诉”向“主动治理”转变，从“事后处置”向“事前预防”延伸，切实把信访渠道建成密切联系群众的“连心桥”、化解矛盾纠纷的“减压阀”、提升治理能力的“试金石”。

一、以源头治理为根本，筑牢信访问题预防防线

源头治理是减少信访存量、遏制信访增量的核心举措，2026年将重点围绕风险预判、矛盾排查、前端化解三个维度构建全链条预防体系。

一是健全信访风险“前置预判”机制。建立覆盖重点领域、重点群体、重点时段的信访风险预警模型，依托政务数据共享平台，整合自然资源、住建、人社、民政等12个部门的业务数据，对征地拆迁、劳动争议、社会保障、企业改制等高频信访领域的关键指标进行实时监测。例如，针对征地拆迁领域，设置“项目审批进度、补偿款发放比例、群众诉求响应率”三个核心预警阈值，当某一项目补偿款发放比例低于85%或诉求响应率低于70%时，系统自动触发黄色预警，推送至属地信访部门和项目主管单位，要求在3个工作日内完成风险评估并制定化解预案。同时，每季度组织开展一次信访形势分析研判会，邀请行业专家、基层干部、群众代表参与，结合季度信访数据、网络舆情、民生热点，形成《信访风险预判报告》，明确重点防控领域和针对性措施，全年完成4次全域性风险预判、12次专项领域风险分析，确保对潜在信访风险早发现、早预警。

二是深化矛盾纠纷“网格化排查”。将信访矛盾排查纳入基层网格化治理体系，按照“一格多员、一员多责”的原则，整合社区工作者、网格员、人民调解员、法律顾问等力量，组建1200余支基层矛盾排查队伍，实现城乡社区网格排查全覆盖。制定《信访矛盾排查清单》，细化“家庭邻里、物业管理、就业保障、征地拆迁”等10类排查事项，明确排查频次、记录标准、上报流程。推行“日常排查+重点排查+专项排查”相结合的模式，日常排查每周开展1次，重点排查在重大节假日、重要会议等敏感时段加密至每周2次，专项排查针对政策调整、项目落地等特定事件随时开展。对排查出的矛盾纠纷，建立“红黄绿”三色台账，红色台账为重大疑难矛盾，由县级信访部门挂牌督办；黄色台账为较复杂矛盾，由乡镇（街道）牵头化解；绿色台账为一般矛盾，由社区（村）即时化解。全年计划排查矛盾纠纷不少于1.2万件，排查覆盖率达到100%，确保各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。

三是推动诉求化解“前端端口前移”。在重点信访领域设立“信访诉求前置受理点”，例如在政务服务中心设置“办中诉求受理窗口”，针对群众在办理行政审批、公共服务事项中产生的不满诉求，当场受理、当场协调，避免诉求转化为信访事项；在征地拆迁项目现场建立“临时调解室”，由信访部门、属地政府、项目方、群众代表组成调解小组，全程参与项目实施，对群众提出的补偿标准、安置方案等问题，第一时间进行政策解释和协商调解。同时，深化“最多访一次”改革，推行“初次诉求闭环办理”机制，对群众初次提出的信访诉求，责任单位必须在5个工作日内完成调查核实、沟通答复，答复意见需明确解决措施、办理时限，经信访部门审核后反馈群众，确保初次诉求化解率达到95%以上。此外，探索建立“信访诉求代理制”，针对行动不便、不会使用网络的群众，由社区工作者、网格员作为诉求代理人，帮助群众反映问题、跟进办理进度，全年计划培养诉求代理人2000余名，实现基层诉求代理服务全覆盖。

二、以积案攻坚为重点，啃下信访矛盾“硬骨头”

信访积案是影响社会稳定的“痛点”和“难点”，2026年将聚焦“化解质量、群众满意、长效巩固”三个目标，分类施策推进积案清零。

一是实施信访积案“分类化解”行动。对现存的187件信访积案进行全面梳理，按照“政策落实类、历史遗留类、合理诉求类、过高诉求类”进行分类，制定“一案一策、一人一档”化解方案。针对政策落实类积案，由责任单位牵头，联合信访、纪检监察部门开展政策执行情况专项督查，确保各项惠民政策落地见效。例如，针对某国企改制职工社保补缴积案，由人社部门牵头，核查改制时的社保政策文件，逐一核实职工工龄、缴费基数，协调企业、财政部门落实补缴资金，计划在6个月内完成32名职工的社保补缴工作。针对历史遗留类积案，成立由分管副县（区）长任组长的专项化解工作组，邀请法律专家、历史档案管理员参与，通过查阅原始档案、走访知情人士、召开协调会议等方式，厘清历史事实，寻找政策依据，制定兼顾法律规定和群众合理诉求的化解方案。针对过高诉求类积案，采用“法律引导+情感疏导”相结合的方式，由法律顾问向群众解读法律法规、政策界限，同时安排心理咨询师开展心理疏导，引导群众理性表达诉求，全年计