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党纪法规、业务政策、制度流程等

党组织日常管理遵循《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，结合基层实际制定以下具体制度与操作规范。

一、组织生活制度

（一）支部党员大会

每季度至少召开1次，根据工作需要可随时召开。会议由党支部书记召集并主持，书记不能参加时由副书记或委员主持。参会党员须达到应到会党员半数以上方可召开。会议主要讨论以下事项：传达学习党的路线方针政策和上级党组织决议、指示；讨论并决定党支部重大问题（如接收预备党员、预备党员转正、表彰奖励、纪律处分等）；听取和审查支部委员会工作报告；选举支部委员会或出席上级党代会代表；讨论决定其他需要提交大会的重要事项。

会议记录需完整记录时间、地点、主持人、参会人员（应到、实到、缺席人员及原因）、会议议题、讨论发言要点、表决方式及结果（赞成、反对、弃权票数）。形成决议后，需在3个工作日内报上级党组织备案。

（二）支部委员会

每月至少召开1次，遇紧急事项可随时召开。由党支部书记召集并主持，书记不能参加时委托副书记或委员主持。参会委员须达到应到会委员半数以上方可召开。会议主要研究贯彻执行上级党组织决议和支部党员大会决议的具体措施；讨论本单位业务发展与党建融合的具体方案；研究党员教育管理、发展党员、纪律处分等事项；分析党员思想动态，制定思想政治工作措施；讨论决定支部日常工作中的重要问题。

会议坚持民主集中制原则，议题由书记或委员提前1天提出，避免临时动议。讨论事项需充分发表意见，表决时赞成票超过应到会委员半数方为通过。记录应载明会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论意见、表决结果及决议内容，由记录人签字后存档。

（三）党小组会

每月至少召开1次，由党小组组长召集并主持。会议主要组织党员学习党的理论和路线方针政策；落实支部决议，研究具体落实措施；开展党员思想汇报与交流，听取党员对支部工作的意见建议；讨论入党积极分子培养、发展对象推荐等事项。

党小组组长需提前2天通知党员会议主题，会议时间一般不超过2小时。记录应包含会议时间、地点、主持人、参会党员（应到、实到、缺席情况）、讨论内容及达成共识，记录由组长签字后每月末交支部委员会存档。

（四）党课

每季度至少开展1次，可结合支部党员大会进行。党课内容应突出政治性、针对性，围绕党的创新理论、党章党规、党史学习教育、形势政策等设置主题，注重联系党员思想和工作实际。授课人可由支部书记、委员担任，也可邀请上级党组织领导、党校教师或先进模范人物授课。

授课前需制定党课计划，明确主题、时间、授课人。授课后组织党员讨论，记录讨论要点。党员需撰写学习心得，支部每半年检查1次学习笔记，检查结果纳入党员积分管理。

（五）主题党日

每月固定1天开展，遇节假日顺延。主题党日结合当月重点工作确定，内容包括集中学习、组织生活、志愿服务、业务研讨等。活动前3天，支部委员会需将主题、形式、时间、地点通知全体党员，鼓励党员提出活动建议。

活动需有明确方案，参与率不低于80%。党员需佩戴党徽，主动签到。活动记录应包含主题、形式、参与人员、主要内容及成效总结。主题党日可吸收入党积极分子、群众代表参加，扩大覆盖面。

二、党员教育管理制度

（一）集中培训

党员每年参加集中培训和集体学习时间累计不少于32学时，其中党组织书记和班子成员每年累计不少于56学时、至少参加1次集中轮训。培训内容以政治理论教育、党性教育、纪律教育、业务能力提升为重点，采取专题讲座、案例教学、现场观摩、交流研讨等方式进行。

培训前需制定年度计划，明确培训对象、内容、时间、师资。培训结束后，党员需提交学习总结，支部组织闭卷测试或学习成果展示，测试成绩纳入党员年度考核。

（二）个人自学

党员需制定个人学习计划，每月至少阅读1本理论书籍或政策文件，做好学习笔记。支部每季度检查1次学习笔记，重点查看学习内容、心得体会及结合实际的思考。鼓励党员通过“学习强国”“党员教育平台”等线上平台开展日常学习，支部每月统计学习积分，对连续3个月积分排名末位的党员进行提醒谈话。

（三）流动党员管理

对流出党员，支部需在其外出前进行谈话，了解去向、从事职业及联系方式，发放《流动党员活动证》，建立流出党员管理台账，每季度通过电话、微信等方式联系1次，了解思想、工作情况，传达党内文件精神。对流入党员，支部需核实《流动党员活动证》，纳入日常管理，安排参加组织生活，提供学习资料，帮助解决实际困难。

流动党员返回后，支部需及时查验《流动党员活动证》记录，了解在外表现，组织补课。对长期失联党员，按《中国共产党党员教育管理工作条例》相关规定处理。

三、发展党员工作流程

（一）申请入党

年满18周岁的中国公民，承认党的纲领和