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根除形式主义整改措施

根除形式主义是一项系统工程，需聚焦“虚”“浮”“空”等突出问题，从思想源头、制度机制、工作方法等多维度综合施策，推动干部作风持续向好、工作效能显著提升。以下从具体问题切入，提出针对性整改措施：

一、精准靶向施治，破解“会海文牍”沉疴

针对会议层层套开、文件照抄照搬、“白头文件”隐形泛滥等问题，建立“全流程管控+动态化评估”机制。严格执行会议审批备案制度，明确“无实质内容不召开、可合并套开不单独开、能线上召开不集中开”原则，由党委办公室牵头每月统计各部门会议计划，对主题相近、参会人员重叠的会议合并召开，压缩会议时长至1.5小时以内，要求汇报材料精简至3页以内，领导讲话控制在20分钟内。文件制发实行“三审三核”：一审必要性，无明确上级要求、无具体落实举措的文件不予印发；二审创新性，照搬照转上级文件超过60%的退回修改；三审实效性，要求文件正文突出“具体怎么做、谁来负责、什么时限”，禁止出现“原则上”“加强”“进一步”等模糊表述，篇幅一般不超过3000字，综合性文件不超过5000字。建立“文会负向清单”，对年度文件、会议数量同比增加超过5%的单位，由纪委监委约谈主要负责人，倒逼从“重数量”向“重质量”转变。

二、重构考核体系，纠治“过度留痕”顽疾

针对督查检查考核名目多、频次高、重“痕”轻“绩”问题，推行“清单管理+多元评价”模式。由考核办牵头制定《年度督查检查考核事项清单》，严格实行“一事一报”，未列入清单的不得开展，确保总量同比压减50%以上。对保留事项实行“分类管理”：经济发展类注重指标真实性和群众获得感，民生服务类突出群众满意度测评，党建类重点看组织力提升和问题解决实效。改进检查方式，推行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查法，现场随机走访群众、查阅原始记录，禁止要求基层提前准备迎检材料、制作精美台账。引入第三方评估机制，委托专业机构对重点工作成效进行独立测评，评估结果与单位年度考核、干部评优直接挂钩。建立“实绩档案”，将干部解决群众急难愁盼问题的具体案例、推动工作落实的创新做法等作为考核核心依据，彻底扭转“材料做得好不如现场干得好”的导向。

三、深化数字赋能，革除“重复填报”积弊

针对基层干部被“数据报表”绑架、多头报送、重复录入等问题，构建“一平台统数据、一系统管到底”的数字化工作体系。由大数据管理部门牵头整合分散在各部门的业务系统，建设覆盖党建、经济、民生等领域的综合信息平台，打通人社、民政、医保、公安等部门数据壁垒，实现基础信息“一次采集、多方共享”。明确“三个严禁”：严禁要求基层重复报送已录入平台的信息，严禁自行开发未接入平台的业务系统，严禁以“内部要求”为由增设报表。建立“数据核验”机制，对平台数据进行实时比对，发现异常数据自动预警，由业务部门直接核查，避免基层反复修正。推广“指尖应用”规范管理，对现有政务APP、工作群进行全面清理，保留必要的1-2个综合平台，实行“谁建群谁负责、谁发布谁审核”，禁止在非工作时间发布任务，禁止要求“秒回”“点赞”“转发”，切实为基层干部松绑减负。

四、强化责任落实，扎紧“制度约束”笼子

针对形式主义“禁而不绝”“改头换面”问题，构建“明责、督责、问责”闭环机制。明确党委（党组）主体责任、主要负责人“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，将整治形式主义纳入巡视巡察、述责述廉、民主生活会重要内容。制定《形式主义负面清单》，列出“应景式调研”“包装式落实”“一刀切考核”等18类具体表现，为干部行为划定红线。建立“问题直报”渠道，在政务服务大厅、社区党群服务中心设立意见箱，开通“整治形式主义”专用邮箱，对群众反映的问题实行“接诉即查”，24小时内响应、3个工作日内反馈。对查实的形式主义问题，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任，典型案例在党内通报、媒体曝光。同时，完善容错纠错机制，对因缺乏经验、先行先试出现的失误，与形式主义问题严格区分，鼓励干部敢闯敢试、担当作为。

五、厚植思想根基，培育“实干担当”新风

针对部分干部“重显绩轻潜绩”“重留痕轻留心”的思想偏差，开展“三观”重塑工程。将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述作为党委（党组）理论学习中心组必学内容，每季度开展“形式主义危害”专题研讨，组织干部观看《零容忍》等警示教育片，剖析本地查处的形式主义典型案例，推动干部从“要我改”向“我要改”转变。实施“一线淬炼”计划，选派年轻干部到乡村振兴、疫情防控、信访维稳等吃劲岗位锻炼，要求每年在基层工作时间不少于60天，撰写民情日记、解决实际问题，切身体会“坐在办公室里都是问题，走进基层全是办法”的实践逻辑。树立“实干典型”导向，每半年评选“担当作为好干部”“群众满意好班子”，通过事迹