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基层乡镇司法所主要工作职责及任务

基层乡镇司法所作为司法行政系统的最基层单位，直接面向农村、社区和群众，是推进基层法治建设的重要力量，承担着维护基层社会和谐稳定、服务乡村振兴、保障群众合法权益的多重职责。其工作内容涵盖矛盾纠纷化解、法治宣传教育、特殊人群管理、公共法律服务供给、基层依法治理指导等多个领域，各项职能相互关联、协同发力，共同构建起基层法治建设的坚实基础。

一、矛盾纠纷预防与化解：筑牢基层稳定“第一道防线”

基层乡镇司法所始终将矛盾纠纷排查化解作为核心任务，坚持“预防为主、调防结合”原则，通过建立全覆盖的调解网络、完善多元联动机制，有效防范“小纠纷”演变为“大矛盾”。日常工作中，司法所工作人员定期深入村（居）委会、田间地头、集贸市场开展滚动式排查，重点关注土地承包、征地拆迁、婚姻家庭、邻里关系、劳务报酬等农村常见纠纷，以及因疫情影响、产业转型引发的新型矛盾。针对排查出的纠纷隐患，及时建立台账，分类制定化解方案：对一般性矛盾，由司法所调解员联合村（居）调委会当场调解；对复杂矛盾，联动派出所、法庭、民政、农业农村等部门组成联合调解组，综合运用法律、政策、情感等手段推动解决；对可能引发群体性事件的隐患，第一时间向乡镇党委政府报告，配合做好稳控工作。

为提升调解质效，司法所注重加强调解队伍建设。一方面，定期组织村（居）调解员参加法律知识培训、案例分析会、调解技能竞赛，重点学习《人民调解法》《民法典》等与基层纠纷密切相关的法律法规，提升其运用法律思维解决问题的能力；另一方面，积极发展“乡贤调解”“五老调解”（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）等特色调解力量，发挥本土人员熟悉村情民意、群众信任度高的优势，形成“专业调解员+兼职调解员+乡贤志愿者”的调解队伍体系。例如，在某乡镇，司法所指导建立“乡贤调解室”，邀请德高望重的退休村干部参与调解，近三年成功化解家庭矛盾、土地边界纠纷等120余起，调解成功率达95%以上。

同时，司法所注重发挥“诉调对接”“警调对接”机制作用，与基层法庭、派出所建立信息共享和联动调解平台。对调解不成的纠纷，引导当事人通过诉讼、仲裁等法律途径解决，并协助做好证据收集、法律文书送达等辅助工作；对治安案件中涉及民事赔偿的部分，配合派出所开展“治安调解+民事赔偿”同步化解，避免“民转刑”案件发生。通过上述举措，基层矛盾纠纷化解实现了从“被动应对”向“主动预防”、从“单一调解”向“多元共治”的转变，切实维护了基层社会和谐稳定。

二、法治宣传教育：培育群众法治信仰的“主阵地”

基层乡镇司法所承担着推动“谁执法谁普法”责任制在基层落实的重要职责，以提升群众法治意识和法治素养为目标，结合农村实际和群众需求，开展形式多样、内容鲜活的法治宣传活动。在宣传对象上，既面向全体村民，又突出重点群体：针对农村“法律明白人”“法治带头人”，开展专题培训，使其成为带动身边群众学法用法的“种子”；针对青少年，联合学校开展“法治进校园”活动，通过模拟法庭、法治讲座、主题班会等形式，普及《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识；针对妇女、老年人，围绕婚姻家庭、赡养继承、反家暴等热点问题，组织“法治赶场日”“妇女法治课堂”等活动，增强其依法维权能力。

在宣传形式上，坚持“传统+创新”结合。传统方式中，利用农村赶集日、节日庆典、村民大会等时机，通过发放宣传资料、设置咨询台、播放广播、张贴标语等方式开展集中宣传；依托村（居）文化广场、农家书屋等场所，建立“法治文化墙”“法治图书角”，让群众在日常生产生活中潜移默化接受法治教育。创新方式中，充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作“以案释法”微视频、法治动漫等群众喜闻乐见的宣传产品，例如某司法所制作的“土地流转那些事”“赡养义务不能‘打折’”等短视频，通过真实案例解读法律要点，在本地社交平台播放量超10万次，有效扩大了法治宣传覆盖面。

在宣传内容上，紧扣乡村振兴战略实施需求，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕“产业振兴”，普及《农村土地承包法》《农民专业合作社法》《农产品质量安全法》等法律，引导群众依法经营、规范合作；围绕“生态振兴”，宣传《环境保护法》《森林法》《野生动物保护法》，增强群众生态保护意识；围绕“文化振兴”，结合移风易俗工作，宣传《民法典》中关于公序良俗、家庭美德的规定，推动形成文明乡风；围绕“治理振兴”，宣传《村民委员会组织法》《基层群众自治制度》，引导群众依法参与基层事务管理。通过精准普法，群众逐步从“被动学”转变为“主动用”，遇事找法、解决问题用法的氛围日益浓厚。

三、特殊人群管理与帮扶：维护社会安全的“关键环节”

基层乡镇司法所承担着社区矫正对象监督管理和刑满释放人员安置帮教的重要职责，通过“管、帮、教”结合，帮助特殊人群顺利融入社会，预