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极端气候天气应急预案范文

一、组织体系与职责分工

为有效应对极端气候天气引发的各类风险，建立“统一指挥、分级负责、部门协同、全民参与”的应急组织体系，明确各层级、各部门职责，确保应急响应高效有序。

（一）应急指挥机构

成立极端气候天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要负责人任总指挥，分管应急、气象、水利、交通等工作的负责人任副总指挥，成员包括应急管理、气象、水利、住建、交通、教育、卫健、城管、电力、通信等部门主要负责人。指挥部统筹全局，负责极端气候天气风险研判、应急响应启动与终止、重大处置措施决策、跨区域资源调配等核心工作。

（二）工作组设置及职责

指挥部下设5个专项工作组，实行组长负责制，成员由相关部门业务骨干组成，具体职责如下：

1.综合协调组（牵头单位：应急管理局）

负责指挥部日常运转，建立跨部门、跨区域信息共享与联动机制；跟踪极端天气发展态势，收集汇总各部门、各区域灾情信息，形成综合研判报告并及时上报；协调解决应急处置中的矛盾问题，督促各工作组、责任单位落实指挥部决策部署；制定应急响应终止后的总结评估方案，推动预案优化完善。

2.监测预警组（牵头单位：气象局）

联合水利、自然资源等部门建立多源监测体系，利用气象雷达、自动站、卫星遥感等技术手段，实时监测气温、降水、风力、湿度等关键气象要素；根据极端天气类型（如暴雨、高温、强风等）及影响范围，按“黄色、橙色、红色”三级发布预警信息，明确预警区域、影响时段、风险等级及防范重点；对接通信、广电等部门，通过短信、广播、电视、新媒体平台等多渠道确保预警信息15分钟内覆盖受影响区域所有人群。

3.抢险救援组（牵头单位：消防救援支队）

统筹消防、公安、民兵、专业救援队伍及社会救援力量，制定分区域、分类型救援预案；针对暴雨内涝、房屋倒塌、人员被困等场景，提前部署冲锋舟、破拆工具、生命探测仪等装备；建立“重点区域包联”机制，对地下空间、危旧房屋、山区易滑坡点等风险点实行“一点一方案”，明确救援路线、物资储备点及人员疏散通道；在极端天气影响期间实行24小时备勤，接报后30分钟内抵达现场开展救援。

4.后勤保障组（牵头单位：发改委）

负责应急物资储备、调运及生活保障。按照“分级储备、动态管理”原则，在重点区域（如易涝街道、山区乡镇）设置应急物资仓库，储备防汛沙袋（每处不少于500个）、抽水泵（每处不少于5台）、发电机（每处不少于2台）、饮用水（每处不少于1000瓶）、食品（每处不少于500份）、急救药品（每处不少于200份）等物资，每季度开展库存检查，过期或损耗物资及时补充更新；协调电力、通信部门保障应急供电、通信畅通，提前对易受损线路进行加固，储备卫星电话、应急照明设备；统筹调配餐饮、住宿等资源，保障救援人员及转移群众基本生活需求。

5.信息宣传组（牵头单位：宣传部）

制定应急信息发布方案，统一发布极端天气动态、防御指引、灾情进展等信息，确保信息准确、及时、透明；针对公众关切的热点问题（如停工停课安排、交通管制路段），通过新闻发布会、官方新媒体账号等渠道第一时间回应；联合教育、社区等部门开展极端天气防范知识宣传，普及避险自救技能（如暴雨中远离低洼地带、高温下防暑降温方法），提升公众应急意识和能力。

二、预警响应机制

根据极端天气的强度、影响范围及可能造成的损失，将应急响应分为Ⅲ级（黄色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）三个等级，实行“逐级启动、动态调整”。

（一）Ⅲ级（黄色预警）响应

启动条件：预计未来24小时内将出现暴雨（50-100毫米）、高温（37-40℃）、大风（8-10级）等天气，可能对部分区域造成轻度影响。

响应措施：

-监测预警组加强气象监测，每3小时更新天气动态，通过短信向重点行业（如建筑、农业、交通）负责人推送预警信息；

-各行业主管部门（住建、农业、交通等）启动行业内风险排查，重点检查建筑工地脚手架、农业大棚、道路边坡等易损设施，督促责任单位落实加固措施；

-教育部门通知学校密切关注天气变化，做好学生离校安全提醒；

-应急管理局组织救援队伍开展装备检查，确保各类设备处于备用状态；

-信息宣传组通过社区公告栏、微信公众号发布防御指引，提醒公众减少户外作业，储备必要生活物资。

（二）Ⅱ级（橙色预警）响应

启动条件：预计未来12小时内将出现大暴雨（100-250毫米）、高温（40℃以上）、大风（10-12级）等天气，可能对多个区域造成中度影响，需采取针对性防范措施。

响应措施：

-指挥部召开专题会议，分析研判灾情发展趋势，明确重点防御区域和任务；

-监测预警组每1小时更新天气