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2025年信访维稳工作汇报

2025年,在上级党委、政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,牢牢把握“为民解难、为党分忧”的政治责任,以“控增量、减存量、防变量”为主线,统筹推进信访维稳工作体系化、法治化、智能化建设,全年接收信访事项6.8万件次,同比下降12.3%;受理办理率100%,及时受理率99.7%,群众满意度92.1%,较上年提升4.2个百分点;中央和省级交办积案化解率98.6%,其中3年以上积案化解率95.2%,实现“总量下降、结构优化、态势向好”的目标,为经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。现将全年工作情况总结如下:

一、健全责任体系,推动工作机制迭代升级

坚持把制度建设作为破解信访难题的“先手棋”,围绕“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的总体要求,构建“全链条、闭环式”责任落实体系。一是强化统筹协调。完善信访工作联席会议制度,全年召开专题会议12次,建立“1+5+N”联动机制(1个综合协调组,5个重点领域专项工作组,N个行业主管部门协同),针对房地产、劳动保障、涉法涉诉等5类高发领域制定专项工作方案,推动教育、住建、人社等18个部门建立信息共享、联合接访、协同处置机制,形成问题联治、工作联动、矛盾联调的格局。二是压实主体责任。修订《信访工作责任制实施细则》,将信访工作纳入党政领导班子和领导干部考核,细化32项责任清单,明确“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”的边界,对12个履职不力的单位开展约谈提醒,对3起因推诿扯皮引发越级访的问题严肃追责,倒逼责任落实从“软约束”变为“硬杠杠”。三是完善考核评价。建立“月通报、季点评、年考核”机制,开发信访工作数字化考核平台,动态监测矛盾化解率、群众满意度、重复访占比等15项核心指标,将考核结果与干部评优、项目审批、资金分配挂钩,推动“要我抓”向“我要抓”转变。

二、聚焦重点领域,攻坚化解突出矛盾问题

坚持问题导向、靶向用力,针对群众反映集中的“急难愁盼”问题,开展“大起底、大排查、大化解”专项行动,全年梳理重点矛盾2367件,化解2289件,化解率96.7%。一是攻坚经济领域矛盾。针对企业拖欠工程款、职工欠薪等问题,联合工信、人社、法院等部门建立“企业经营风险预警—欠薪线索推送—司法保全联动”机制,全年处置涉企信访583件,推动12家困难企业通过重组、融资等方式解决欠薪2.1亿元,协调金融机构为37家企业办理贷款展期,帮助稳定就业岗位8900余个。二是化解民生领域积案。围绕“一老一小”、教育医疗、住房保障等民生热点,开展“民生信访攻坚月”活动,建立“群众诉求清单—部门办理台账—结果反馈评价”闭环,解决老旧小区改造、物业管理、入学就医等问题1624件。其中,针对12个“办证难”小区历史遗留问题,创新“证缴分离”“容缺办理”等措施,推动1.2万户居民办理不动产权证,相关经验被省级媒体推广。三是妥善处置特殊群体诉求。对退役军人、涉法涉诉等特殊群体,建立“一人一档一策”动态管理机制,落实领导干部包案、定期走访、心理疏导等措施,全年走访重点人员3200余人次,解决就业帮扶、医疗救助等实际问题412件,推动95%的重复访人员息诉罢访。

三、深化源头治理,筑牢矛盾预防“第一道防线”

坚持“治未病”理念,把矛盾化解重心从事后处置向事前预防延伸,推动信访工作从“被动响应”向“主动治理”转变。一是夯实基层基础。全面推进“信访工作示范乡镇(街道)”创建,在186个乡镇(街道)设立信访工作联席会议,在2345个村(社区)建立“网格+信访”工作机制,将1.2万名网格员纳入信访信息员队伍,全年通过网格排查发现矛盾隐患8900余件,化解在萌芽状态的占比达85%。二是强化源头预防。建立重大决策社会稳定风险评估“应评尽评”机制,对城市更新、产业园区建设等52个重大项目开展风险评估,提出风险防控建议137条,推动调整方案21个,从源头上减少矛盾发生。在村(社区)推广“信访评理室”“乡贤调解团”等基层治理品牌,培育“法律明白人”“信访代办员”6800余名,全年通过基层调解组织化解矛盾4.1万件,占总量的60.3%。三是加强法治引领。深入实施《信访工作条例》,在信访接待场所设立“法律诊室”,聘请120名执业律师驻点提供咨询,全年解答法律问题8900余人次;推行“依法分类处理”,对32%的信访事项导入行政复议、仲裁、诉讼等法定途径,引导群众“办事依法、遇事找法”;开展“信访法治宣传进社区”活动1200场次,发放宣传资料23万份,群众依法信访意识显著提升。

四、强化数字赋能,提升信访工作质效

以数字化改革为牵引,构建“智能感知、精准研判、高效处置

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