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2026年四督四查实施细则
四督四查实施总体说明
2026年,为深入贯彻落实上级关于加强工作监督与效能提升的决策部署,进一步强化工作落实力度,确保各项工作任务高效、有序推进,结合实际工作需求,特制“四督四查”实施细则。本细则中的“四督”指督任务、督进度、督成效、督作风;“四查”指查责任落实、查工作标准、查政策执行、查制度执行。
一、督任务
(一)任务确定
1.任务分解:各单位、部门年初应结合上级下达的年度工作目标和本单位实际,将工作任务进行详细分解,明确到具体的责任人、责任科室和时间节点。任务分解要具体、可衡量、可实现、相关联、有时限(SMART原则),形成详细的任务清单。
2.任务审核:任务清单需经上级主管部门审核批准。审核重点包括任务的合理性、完整性、可行性以及各任务之间的协调性。对于不符合要求的任务清单,退回原单位重新修订。
(二)任务监督
1.日常跟踪:建立日常任务跟踪机制,各责任人要定期向责任科室汇报任务进展情况,责任科室要及时掌握任务推进动态,对任务执行过程中出现的问题及时进行协调解决。
2.定期汇报:各单位、部门每月要向上级主管部门汇报任务完成情况,汇报内容包括任务进展、存在问题及下一步工作计划。上级主管部门要对汇报情况进行分析评估,及时发现任务执行过程中的潜在风险。
(三)任务调整
1.调整条件:当出现不可抗力因素、政策重大调整或其他特殊情况导致原任务无法按计划完成时,可申请任务调整。
2.调整程序:任务调整需由责任单位、部门提出书面申请,详细说明调整原因、调整内容及调整后的任务计划。申请经上级主管部门审核批准后,方可进行任务调整。
二、督进度
(一)进度计划制定
1.总体进度规划:各单位、部门在确定任务后,要制定详细的总体进度规划,明确各阶段的工作目标和时间节点。进度规划要具有前瞻性和可操作性,充分考虑可能出现的困难和问题。
2.月度进度安排:根据总体进度规划,制定每月的具体工作进度安排。月度进度安排要细化到每周、每天的工作任务,确保各项工作有序推进。
(二)进度监控
1.实时监控:利用信息化手段,建立进度监控平台,对各项工作进度进行实时监控。各责任人要及时在平台上更新任务进展情况,上级主管部门可通过平台随时掌握工作动态。
2.定期检查:上级主管部门每季度要对各单位、部门的工作进度进行一次全面检查。检查内容包括进度计划执行情况、实际完成进度与计划进度的差异等。对于进度滞后的项目,要深入分析原因,提出整改措施。
(三)进度预警
1.预警机制:建立进度预警机制,根据工作进度与计划进度的偏差程度,设置不同级别的预警信号。当实际进度与计划进度偏差超过10%时,发出黄色预警;偏差超过20%时,发出红色预警。
2.预警处理:对于发出黄色预警的项目,责任单位、部门要及时分析原因,制定整改计划,并在一周内向上级主管部门汇报整改情况。对于发出红色预警的项目,上级主管部门要成立专项督导组,对项目进行重点督导,确保项目尽快恢复正常进度。
三、督成效
(一)成效评估指标设定
1.共性指标:包括工作任务完成率、工作质量合格率、经济效益指标、社会效益指标等。共性指标适用于所有单位、部门,是衡量工作成效的基本标准。
2.个性指标:根据各单位、部门的工作性质和职能特点,设定个性化的成效评估指标。个性指标要突出工作重点和特色,能够准确反映各单位、部门的工作业绩。
(二)成效评估方法
1.定量评估:对于可以量化的指标,采用定量评估方法。根据实际完成数据与预定目标进行对比分析,计算出各项指标的完成率和得分情况。
2.定性评估:对于难以量化的指标,采用定性评估方法。邀请相关专家、服务对象等进行评价,评价内容包括工作态度、工作能力、工作创新等方面。
(三)成效评估周期
1.年度评估:每年年末对各单位、部门的工作成效进行全面评估。年度评估结果作为绩效考核、评先评优的重要依据。
2.阶段性评估:根据工作任务的特点和要求,对一些重点项目或阶段性工作进行定期评估。阶段性评估结果及时反馈给责任单位、部门,以便其及时调整工作策略,提高工作成效。
四、督作风
(一)工作纪律监督
1.出勤情况检查:各单位、部门要建立严格的考勤制度,定期对工作人员的出勤情况进行检查。对于迟到、早退、旷工等行为,要按照相关规定进行严肃处理。
2.工作时间行为规范:严禁工作人员在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏、看视频等。各级监督部门要加强对工作场所的巡查,对违反工作纪律的行为进行及时纠正和处理。
(二)工作态度监督
1.服务意识评价:通过问卷调查、电话回访等方式,征求服务对象对工作人员服务态度的评价。对于服务意识淡薄、态度生硬的工作人员,要进行批评教育,并责令其限期整改。
2.团队协作
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