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- 2026-02-11 发布于山西
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2026年行政执法监督信息公开工作计划
2026年是全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的关键之年,也是深化行政执法体制改革、推进严格规范公正文明执法的重要一年。为进一步提升行政执法监督透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及上级关于行政执法监督的相关要求,结合本地实际,制定本计划。
一、总体要求与工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,聚焦行政执法监督全链条、各环节,重点围绕执法依据、程序、结果、监督过程等核心内容,构建“制度完善、平台统一、内容精准、响应及时”的行政执法监督信息公开体系。2026年工作目标明确为:实现行政执法监督信息公开覆盖率100%、重点领域信息更新及时率100%、公众咨询回应率100%、依申请公开规范答复率100%,推动行政执法监督从“被动公开”向“主动服务”转变,从“信息发布”向“价值传递”升级,切实以公开促规范、以透明强监督、以互动提效能。
二、重点公开内容与具体要求
(一)行政执法基础信息公开
1.执法依据与权限:全面公开本级行政执法机关的“三定”规定、权责清单(含行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等事项)、执法主体资格清单(包括执法机关名称、法定代表人、执法区域、联系方式等)。其中,权责清单需同步公开事项名称、设定依据、实施主体、责任事项、追责情形等要素;执法主体资格清单需注明有效期,并于每年1月31日前完成更新。
2.执法程序与标准:分领域公开行政执法流程图(含受理、调查、审核、决定、执行等环节)、行政执法裁量基准(包括违法行为、处罚阶次、适用情形、具体标准等)。重点针对市场监管、生态环境、交通运输、城市管理、农业农村等高频执法领域,细化裁量基准的公开形式,通过图表、案例解读等方式增强可理解性。例如,市场监管领域需公开“食品类违法行为裁量基准对照表”,明确“轻微违法免罚”“一般违法从轻处罚”“严重违法顶格处罚”的具体情形及对应的货值金额、违法所得计算标准。
3.执法人员信息:动态公开行政执法人员资格清单,包括姓名、所属单位、执法类别、执法证号、有效期等信息,同步提供“执法证真伪查询”功能模块,方便群众核实执法人员身份。2026年6月底前完成全省执法人员信息库与政务公开平台的对接,实现“一人一码”实时查询。
(二)行政执法过程信息公开
1.行政检查信息:公开年度行政检查计划(含检查主体、对象、内容、方式、时间安排),对“双随机、一公开”检查结果,需在检查结束后20个工作日内公示抽查对象、抽查事项、抽查结果(包括是否发现问题、整改要求及期限)。对涉及公共安全、群众健康的重点领域(如餐饮食品安全、特种设备安全),推行“检查过程直播”试点,通过短视频平台或政务新媒体实时展示检查流程,2026年选取10个试点单位,覆盖3个以上重点行业。
2.行政处罚信息:严格落实行政处罚决定信息“7日公示”制度(法律、行政法规另有规定的除外),公开内容包括当事人姓名/名称、违法事实、处罚依据(具体到法律条款项)、处罚结果(罚款金额、没收违法所得、责令停产停业等)、救济途径(申请行政复议或提起行政诉讼的期限、途径)。对重大行政处罚决定(如罚款金额超过50万元、责令停产停业超过3个月、吊销许可证件等),同步公开“法律适用说明”,重点解释裁量基准的适用理由及自由裁量权的行使依据。
3.行政强制信息:公开行政强制的启动依据(如法律、法规名称及条款)、实施主体、强制措施(查封、扣押、冻结等)的具体内容(包括标的物名称、数量、期限)、解除条件及程序。对涉及公民人身自由的行政强制措施(如限制公民人身自由),需特别注明实施的必要性说明及法律救济途径。
(三)行政执法监督结果信息公开
1.执法案卷评查结果:每季度开展一次行政执法案卷交叉评查,评查结果于评查结束后15个工作日内公开,内容包括被评查单位名称、评查案卷数量、优秀案卷案例(隐去当事人敏感信息)、存在问题(如程序瑕疵、法律适用错误、文书不规范等)及整改要求。2026年重点评查行政处罚、行政许可两类案卷,评查覆盖率不低于60%的执法单位。
2.专项监督结果:对上级部署或本级确定的专项监督事项(如涉企执法“一刀切”专项整治、行政执法不作为乱作为专项督查),在监督结束后30个工作日内公开监督范围、检查方式、发现问题清单(分单位、分领域统计)、整改责任单位及整改期限。对典型问题实行“点名道姓”公开,明确具体案例及处理措施(如通报批评、责任追究、制度完善等)。
3.执法考核结果:公开年度行政执法考核方案(
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