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农贸市场日常巡查检查制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关国家法律法规，以及行业关于农产品流通管理的强制性标准要求，结合集团母公司关于企业内部风险防控与合规管理的指导意见，并针对公司在农贸市场运营中存在的潜在风险点与业务流程优化需求，制定本制度。同时，为落实公司“防控专项风险、规范业务流程、提升管理效能”的内部管理目标，确保农贸市场日常运营符合法律法规与公司规范，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖农贸市场从摊位租赁、商品准入、日常管理到安全巡查等全部业务场景，以及所有参与农贸市场运营管理的人员。各部门及下属单位应依据本制度要求，明确内部职责分工，确保制度执行到位。

第三条本制度中下列术语含义如下：

（一）“XX专项管理”是指公司针对农贸市场运营中的食品安全、消防安全、秩序管理、环境保护等风险点，通过制度约束、流程规范、风险防控、监督考核等手段，实现风险识别、评估、应对、改进的全流程管理活动。

（二）“XX风险”是指公司在农贸市场运营中可能面临的食品安全事故、火灾事故、群体性纠纷、环境污染等突发性或潜在性危害，以及因管理疏漏导致的合规风险、经济风险等。

（三）“XX合规”是指公司及全体员工在农贸市场运营管理中，必须严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部制度，确保各项业务活动合法合规、程序正当、责任明确。

第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：确保XX专项管理覆盖农贸市场运营的全部环节，不留管理盲区；

（二）责任到人原则：明确各级组织、各部门及各岗位的XX专项管理责任，确保责任可追溯；

（三）风险导向原则：优先防控重大风险，动态调整管理重点，实施差异化管控；

（四）持续改进原则：定期评估XX专项管理效果，优化管理措施，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人，对XX专项管理的总体有效性负全面领导责任；分管领导为公司XX专项管理的直接责任人，负责组织制定XX专项管理制度，统筹协调各部门落实工作，并对XX专项管理工作的日常监督负责。

第六条公司设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关部门负责人及下属单位负责人。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调公司XX专项管理工作，审议重大管理决策；

（二）审批XX专项管理年度计划、预算及重大风险应对方案；

（三）监督评价各部门及下属单位XX专项管理落实情况，定期通报管理成效。

第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠在公司[牵头部门名称]（如运营管理部或安全管理部），负责XX专项管理的日常协调、督办及信息汇总工作，其主要职责包括：

（一）组织制定、修订XX专项管理制度及实施细则；

（二）统筹开展XX专项管理培训，提升全员合规意识；

（三）定期收集、分析XX专项管理数据，发布管理报告；

（四）协调跨部门XX专项管理事项，确保工作协同推进。

第八条牵头部门（如运营管理部）作为XX专项管理的牵头单位，主要职责包括：

（一）统筹XX专项管理制度建设，确保制度体系完整、适用；

（二）组织开展XX专项管理风险识别与评估，建立风险清单；

（三）监督各部门及下属单位XX专项管理执行情况，实施绩效考核；

（四）协调XX专项管理资源，推动管理创新。

第九条专责部门（如食品安全部、安全管理部）作为XX专项管理的专业支撑单位，主要职责包括：

（一）XX专项领域业务合规审核，确保业务流程符合标准；

（二）XX专项领域风险处置，制定应急预案并监督执行；

（三）XX专项领域流程优化，提出管理改进建议；

（四）XX专项领域专业培训，提升业务部门专业能力。

第十条业务部门及下属单位作为XX专项管理的执行单位，主要职责包括：

（一）落实XX专项管理要求，开展本领域风险防控；

（二）建立XX专项管理台账，记录关键操作及风险事件；

（三）配合XX专项管理检查，及时整改发现的问题；

（四）向牵头部门报告XX专项管理执行情况。

第十一条基层执行岗作为XX专项管理的直接实施者，应履行以下合规操作责任：

（一）严格遵守XX专项管理操作规程，不违规操作；

（二）主动学习XX专项管理知识，提升风险识别能力；

（三）发现XX专项管理隐患及时上报，不得隐瞒不报；

（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条摊位租赁管理：

（一）业务操作的合规标准：摊位租赁应遵循公开、公平、公正原则，通过