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2026—2030年无障碍就医护理环境建设规划

一、规划总则

（一）规划背景

近年来我国老龄化程度持续加深，截至2025年末，全国60周岁及以上户籍老年人口占比突破21%，其中失能、半失能老年人口规模超过4800万；同时我国持有残疾人证的残障群体约8500万人，还有约1.2亿慢病人群、500万孕产人群、200万0-6岁特殊需求儿童群体存在就医行动、信息获取障碍。根据2025年国家卫健委开展的全国二级以上医疗机构无障碍环境抽样调查结果显示：全国仅41%的医疗机构完成了基础无障碍硬件改造，32%的医疗机构能提供规范的无障碍导诊服务，仅18%的医疗机构实现了就诊全流程信息无障碍适配，仍有72%的基层卫生院未设置无障碍坡道、无障碍卫生间等基础设施，68%的线上医疗服务APP未适配读屏软件，残障老年群体就医“找不到、进不去、说不清、付不了”的痛点仍未得到系统性解决。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《无障碍环境建设法》要求，对接“十四五”到“十五五”时期民政、卫健领域民生保障升级需求，特编制本2026-2030年无障碍就医护理环境建设规划，明确未来五年建设目标、任务分工与保障措施。

（二）指导思想

以人民为中心的发展思想为核心，聚焦全年龄段有就医护理需求的障碍群体，将无障碍理念融入医疗服务供给全链条，补齐硬件设施短板，升级信息服务适配，完善护理服务规范，构建全流程、全场景、可及性强的无