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处置施工险情和意外事故应急预案

本预案适用于房屋建筑、市政基础设施、交通配套工程施工全周期内可能发生的坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、汛期险情、有毒有害气体泄漏、管线破坏等各类施工险情与意外事故的应急处置工作，覆盖项目所有参建单位、作业班组、临时进场人员及施工影响范围内的毗邻建（构）筑物、地下管线、周边居民等防护对象，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“先避险、后抢险，先救人、后救物，先救灾、后恢复”的处置原则，实行统一指挥、分级响应、属地联动、快速处置的工作机制，坚决防范次生灾害发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响。预案编制严格对标《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》及《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工土石方工程安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》等现行国家标准、行业规范要求，所有处置流程、参数阈值均符合安全生产客观规律，具备现场可操作性。

项目建立扁平化应急指挥体系，减少指挥层级，确保指令传递直达一线。项目应急指挥部指挥长由项目主要负责人（项目经理）担任，对险情事故处置负总责，拥有现场人员调度、物资调配、外部救援请求的最高决策权；副指挥长由项目生产经理、技术负责人、安全总监担任，分别负责现场抢险实施、技术方案制定、现场秩序管控工作；成员涵盖施工