建立村级农户资金互助社问题研究——基于湖南省岳阳市农村的调查.pdfVIP

调查研究 Research 没有实现。岳阳县麻塘镇洞庭坳上组一曹 (三)农村金融机构疏远农户是 因为有 助社 ，不要行政干预 ；要按互助金融 、草根 姓养猪专业户 ，近几年多次 向本镇金融部 了更有利的信贷市场。农村金融机构管理 金融进行经营管理 ．不要办成正规银行机 门申请借贷 1万元 ，但都被 以用农村住房、 权的上收和商业化股改，更加助长了信贷 构 ；要有一家国有银行负责发起、管理与服 养殖的牲猪等物不符合办理抵押、质押条 业务的趋利性。由过去比较注重支持农户 务 ，并得到政府及有关部门的支持与优惠 ． 件 、农户担保不适合要求等为 由而拒绝 。 经济 ，逐渐转 向支持镇 以上规模经济 ，贷款 不要 由其 自生 自灭 ，促进其可持续发展。 2009年因借不到贷款．无法对牲猪进行及 投向不断向各类企业 、事业单位和政府项 (一)在我 国大部分地 区建立全覆盖的 时防疫治病 ，病死存栏 肉猪 60头 ，损失惨 目方面调整 村级农户资金互助社 重 。汩罗市高燕村打水组和范家组有 8个 我国改革开放 30年来 ，党和政府一直 1．村级农户资金互助社 的性质与经营 养猪专业大户 ，每户年 出栏猪在 500头以 倡导加强和改善农村金融服务 ，一直鼓励 目的。村级农户资金互助社是 由农户 自愿 上 。存栏猪在 200头以上。近几年当地乡镇 农村金融服务创新 。但通过外部金融来改 入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等 金融部 门只对其 中一户用靠近集镇路边房 善和加强农村金融服务 ，存在一些困难 ：一 业务的社 区互助性金融 ，属于互助性金融 、 屋作抵押贷款 其他 7户多次 以农村房屋 是农户数量庞大，贷款额少 ，期限短，管理 草根性金融 、扶贫性金融 。是属于需要国家 等财产 申请抵押贷款和农户担保贷款 ，都 成本高 。如湖南省有 5万个左右行政村 、 政策性扶持的互助合作金融。其经营 目的 被拒绝受理 。 2000万左右农户 ，即使一个村安排一名信 是，调剂村社区农户资金余缺和适度融人 =、为什么农户长期贷款难 贷员，工资及管理成本在 50亿元左右 ，没 资金 ，解决农户融资难 问题 ，促进农户经济 通过调查分析 ，笔者认为有 以下三个 有哪家银行业金融机构愿干这种亏本事 。 联系与合作 ，推动农村经济可持续发展 。 基本原 因： 二是外部金融的银行业工作人员不熟悉农 2．村级农户资金互助社 的经营业务范 (一)农户贷款 已经成为金融机构服务 村乡土习俗，不了解农户诚信信息和农户 围。办理社员存款、贷款和结算业务；受村 盲区。设在 乡(镇)的农业银行营业所早在 还款来源，贷款风险管理难 。三是农户的土 委会委托办理 的代理业务 ；向有关银行 (外 8年前开始陆续撤销 ，乡(镇)农村信用社 地承包权 、林地承包权 、宅基地使用权 、住 部金融扶助银行)机构融人资金。 在 12年前开始陆续全部撤销设在村里的 房所有权在我 国现在或将来相当长 的时期 3．村级农户资金互助社 的服务宗旨和 信用分社 (站)，乡 (镇)邮政储蓄银行成立 内都不可能进行登记 ，即使登记 ，也不能作 原则。必须实行社员民主管理与金融管理 2年来基本上未开办农户贷款业务 ；农发 为银行业金融机构认可的抵押担保资产 。 服务相结合 ，以服务社员为宗 旨，谋求社员 行没有批准开办直接 向农户生产经营性贷 农户的财产性资产或权利性资产很难变成 共同利益。应坚持 “自愿参与 ，民主管理，互 款业务 。目前农村金融机构 中农行 、农发 外部金融条件下的金融资产。 助合作 ，利益共享”的组织原则，“自主经 行、邮蓄行 3家银行没有顾及广大农户贷 三、从根本上解决