独立学院的发展和趋势研究.pdfVIP

维普资讯 第 11卷 ·第2期 宿 州 教 育 学 皖 学 报 V01．11。No．2 2008生 4 J0Urrla10fSuzh0UEduCat1onInst1tute Apr．2008 独立学院的发展和趋势研究 洪 艳 王秉琦 (西安建筑科技大学职业技术学院 陕西 ·西安 710055) 【摘 要】通过介绍独立学院发展的背景，肯定了独立学院发展的必然性；依据独立学院发展的现状，说明独立学院的发展 已渐成规模；进一步分析独立学院发展的问题和对策，证明独立学院发展仍然存在很多问题。最终表明未来独立学院依然有良 好发展趋势。 【关键词】独立学院 发展 趋势 【中图分类~-1G648．7 【文献标识码】A 【文章编号】1009—8534(2008)02-0035—02 独立学院是普通本科高校按新机制、新模式与社会力量 结构中本科 比例一直偏小，高等教育规模还须持续发展，而公 合作举办的本科层次的二级学院。它是公办高校优质教育资 办高校面临扩招．扩容能力有限。二是政府教育投入的增加主 源和社会力量资金与办学热情的有机结合。是依靠市场生存、 要用于农村教育．特别是农村义务教育的发展。高等教育投入 发展 的实体。 不足，所 以必须主要靠民办高校的机制。三是人民群众对于高 一 、 独立学院的产生背景 等教育的需求使得发展优质本科资源显得十分迫切。四是民 1．独立学院的前身——新制二级学院 间资本充足。五是独立设置的民办高校认可度不高，民办高等 1999年，第三次全国教育工作会议决定扩大招生规模 ，掀 教育发展较为缓慢。 起一轮高教改革的浪潮 。全 国各地为 了扩大招生规模纷纷采 独立学院作为公办高校优质资源 (比如品牌、师资)和民 取了适合本地区的措施 。新制二级学院在扩招背景下产生了。 间资本 “嫁接”的产物适应了计划经济向市场经济体制转轨的 宁波大学科学技术学院是浙江省第一所新制二级学院．之后 要求 ，满足了高等教育规模增长和高等教育大众化的需要，是 浙江省内申请建立二级学院的不断增加。同时江苏省二级学 随着我国高等教育规模快速增长出现的一种新的办学机制与 院也在政府的积极支持下迅速发展起来。在江浙高校成功创 模式。独立学院政策实际上是高等教育体制改革中的一次思 办二级学院的情况下，全国各地纷纷效仿，新制二级学院如雨 想解放运动。对于解决高等教育发展中的质量和资金的双重 后春笋般蓬勃发展起来 。这一新型的办学形式在社会上引发 困难 。是一个较为理想的应对策略。 了广泛的争论 。新制二级学院开始面临整顿、规范、引导和提 二、独立学院的现状 高等诸多要求。 1．独立学院的办学规模 2．独立学院的产生 办学规模迅速扩大，进一步缓解了高等教育的供需矛盾。 如同任何新事物一样 ，新制二级学院在发展过程 中不可 截止 2oo6年 12月，全 国有独立学院318所 ，在校生人数超过 避免的出现一些问题 ：如 “校 中校 ”，学历证书的颁发，法人、产 150万，2006年全 国独立学院共招生 54-3万多人，占当年全国 权关系不明晰，机制不健全 ，缺乏特色等。这些问题如不及时 招生总量的 11％，从 1999年至2006年，高校本科招生新增人 解决，将会影响二级学院的发展。为保证二级学院的健康发 数的三分之一在独立学院。 展，教育部 2003年 4月颁发 了关于规范并加强普通高校 以 2．独立学院的办学条件 新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(若干意 办学条件基本满足教学要求 。并在逐步改善。2003年教育 见》)，首次将 “由普通本科高校按新机制 、新模式举办的本科 部若干意见及通知》的出台，对独立学院应具备的必要办 层次的二级学院”称为 “独立学院”，