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试论企洫财务预算体豢豹掏建与竞善
刘 晓 晖
一 、 构建财务预算管理体系的必要性 控制和规划,预算管理也要从利润预算扩大到业
(一)建立现代企业管理体系的基本需要 务预算和资金预算,并进而延伸到资产负债预算
现代企业是组织社会化大生产的营利组织, 和现金流量预算。因此,推行预算管理是企业投资
是市场经济的主体。注重企业内部综合协调管理, 者和经营者在产权制度变革过程中的必然选择。
强化企业管理的计划 、组织、控制和协调职能,让 (三)有利于建立满足当前环境需求的财务管
所有职能部 门和所属单位的子 目标与企业整体 目 理机制
标趋同,从而使得投资者的战略决策与经营者的 现代企业的财务管理,不仅要对不同的投资
管理行为相一致。 方案进行比较和选择,还要为企业的生产经营活
(二)实行财务预算管理是产权制度变革的必 动筹措资金,以及对资金的日常运用进行管理。企
然选择 业能否有效地预算所需资金的金额,是否能有效
随着我国经济体制改革的不断深入,我国企 地筹集资金,并将其配置在适当的地方等,这些企
业的产权结构逐渐趋势于多元化,出现了分散的 业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生
多元化的投资者群体,企业也出现了所有权与经 存与发展,而且将影响到整个社会经济的发展。因
营权的两权分离。在这种情况下,分散投资者不仅 此 ,企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代
关注企业当前的经营成果和当期的利润 ,而且关 企业财务活动性质相适应的财务管理机制。
注企业未来的发展前景和盈利及发展能力。为了 (四)企业资本经营机制运行的需要
适应投资者的需要,经营者要对企业进行系统的 资本经营机制就是对资金有效管理、控制和
方法,企业应当克服片面强调财务安全 、过于依赖 积极性 ,从而真正做到责、权、利相统一,使企业内
权益资本筹资的保守倾向和片面追求低成本 、忽 部财务关系清晰明了。
视财务风险而过度举债的倾向,调整好经营杠杆 综上所述,财务风险。涉及到企业资金运作的
系数和财务杠杆系数,综合权衡各种筹资方式的 各个环节 、企业 内部的各个方面以及企业环境 中
成本与风险,使企业的综合资本成本最低化,达到 的各个因素。企业的经营风险、政策风险、自然风
最优资本结构。 险等对企业的影响最终是通过财务成果得到反
6、理顺企业 内部财务关系,做到责、权、利相 映。虽然财务风险在各种财务活动过程中,由于各
统一 种难以或无法预料的因素作用,使企业的实际财
为防范财务风险,企业必须理顺内部的各种 务成果与预计财务成果相背离,有蒙受经济损失
财务关系。要明确各部门在企业财务管理中的地 的机会或可能性 ,但是通过及时的分析和有效的
位、作用及职责,并赋予相应的权力 ,真正做到权 风险防范机制,财务风险也是可控和可防范的。
责分明,各负其责。而在利益分配方面,应兼顾企 (作者单位:中国机械建设总公司)
业各方利益 ,以调动各部 门参与企业财务管理 的
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