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金融与经济 2以i0J
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我国小额信贷机构信用评级问题探析
■王建平
近年来,我国的小额信贷市场发展迅猛,但针对小额信贷机构的信用评级却发展滞后。本文对我国小
额信贷机构信用评级发展的现状、面临的问题进行了分析研究,并且提出了相关政策建议。
[关键词]小额信贷机构;信用评级;政策建议
【中图分类号】F830 【文献标识码】A 【文章编号】1006—169x(2015)ol一0090—03
王建平,中国人民银行抚州市中心支行。(江西抚州 344000)
近年来,我国的小额信贷市场迅猛发展,全国各 新管控顾问有限公司于2011年1月发起成立的“中
地的小额贷款公司如雨后春笋般快速增加。中国人 国小额信贷机构联席会”。该联席会除了提供一些
民银行发布的数据显示,2014年9月末全国共有小行业资讯服务外,还联合或聘用一些金融管理机
额贷款公司8591家,贷款余额9079亿元。目前,小构及金融专业人士开展一些行业发展的评估工
额贷款公司的分布已经全面覆盖了全国31个省 作。从2010年开始,该联席会连续四年发布了《中
(市、自治区)的主要行政区域。然而,我国针对小额 国小额信贷机构竞争力发展报告》,对国内的小额
信贷机构的信用评级市场化程度极低,相应的行业 贷款行业产生了一定的影响。2013年。该联席会探
性评价体制、机制亟待建立。 索建立了《中国小额贷款公司五星级分类评价体
一、我国小额信贷机构信用评价现状 系》,对全国范围内103家小额贷款公司的竞争力
小额贷款公司信用评级是对小额贷款公司内部 状况进行了评价,并且在2013年度的《中国小额
安全性和稳固性进行综合评价。当前我国针对小额 信贷机构竞争力发展报告》中予以发布,产生了较
贷款公司开展的信用评价主要有三个方面的渠道 大的影响。
机制。 (三)评级机构对小额贷款公司的信用评级。我
(一)地方政府官方对小额贷款公司的考核评价。 国的信用评级市场相比国外发育还不完善,目前开
近年来,全国各省(市)均将发展小额贷款公司作为 展小额贷款公司信用评级工作的评级机构较少,也
健全社会融资体系的重要内容。各省(市)政府金融 有一些评级机构看准了我国小额信贷行业快速发
办负责小额贷款公司的审批,并且出台了有关小额 展的市场,开展尝试建立小额贷款公司信用评级体
贷款公司的考核评价办法,定期或不定期地针对小 系,并接受地方政府金融主管部门的委托开展相应
额贷款公司开展考核评价。目前,这种地方政府的 的评级工作,但总体上发展较慢.市场化运行程度
官方评价是我国对小额贷款公司开展信用评价的 较低。如山东省信誉评级有限公司、金诚评级有限
主体。如,福建省出台了《福建省小额贷款公司年度 公司等分别建立起了有关小额贷款公司信用评级
考核评价办法》,对全省的小额贷款公司进行考核评 体系,对评级依据、方法以及流程等进行了规范与
价。这些地方政府金融工作办公室对小额贷款公司 设计。
开展的考核评价,行政性色彩较浓。 二、当前我国小额信贷机构信用评级存在的主
(二)行业性机构对小额贷款公司的信用评价。 要问题
在有关部门的推动下,我国的一些小额信贷行业性 (一)信用评级的机构属性取向不明确。我国针
机构开始酝酿发展。其中影响最大的为北京惠普创 对小额贷款公司的行业归属存在不同的意见,根据
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