关于推进税收管理现代化的研究——基于“互联网＋税务”视角.pdfVIP

2016年第 17期 经济研究导刊 No．17．20l6 总第298期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．298 关于推进税收管理现代化的研究 基于 “互联 网+税务”视角 姜雪梅 ，刘光军 。 (1．四川川投能源股份有限公司财务管理部，成都614000；2．西南财经大学 会计学院 ，成都 610052) 摘 要：以 “互联 网+税务”为视 角，分别从互联 网思维方式、网络安全防护体 系、征管力量和素质、各项管理 机制，以及大数据运用等方面，系统分析 了税收管理中存在的主要问题及原因。并在 系统研究的基础上建议：积极 培育互联网思维方式和工作思路；健全网络安全保障和防护体 系；积极优化税务人员人 力资源建设、缓解突出矛 盾；健全专业化管理机制、协 同互动机制和后续管理机制；搞好大数据的搜集与准备、整合与加工、分析与应用三个 环节。以期为税收管理部门就 “互联 网+税务”的融合提供很好的参考和借鉴。 关键词 ：“互联网+”；税务；税收管理 中图分类号：F817．423 文献标志码 ：A 文章编号：1673—291X(2016)17—0150—04 施的意见》。新兴产业 、新兴行业带来了技术创新 、产业融 引言 合 、产业链整合 、区域分工及企业组织方式的变革。 2015年 12月 16Et，国家主席习近平在浙江乌镇召开的 “互联 网+”时代 ，纳税人行业性质 、经营方式更加复杂 第二届世界互联网大会开幕上指L叶J：“中国将大力实施网络强 化 、多样化 ，这是税务面临的微观环境发生变化的典型表 国战略、国家大数据战略、互‘联网+’行动计划，发展积极向上 现。跨界融合是 “互联网+”主要特征之一，目的是引领跨越 、 的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合 变革转型、开放共享和融合创新。企业是实施 “互联网+”的 发展。”这强调了 “互联网+”发展的国家战略定位。而早在 主要载体 ，如借助大数据的DT(DataTechnology)物流 、基于 2015年 3月份全国 “两会”期间，李克强总理就提出：“制订 互‘ 一 体化基础上的供应链金融 、主要服务穷困民众和微小企 联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等 业的普惠金融 、以020和微商为代表的电子商务 2．0、融入 与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融 大产业于一体并实现高度商业化和管理科学化的现代农 健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”李克强总理的讲话 业 、符合生态文明和可持续发展要求的智慧能源 (Smarter 为 “互联网+”发展指明丁方向和总体思路。随后于 2015年 7 Energy)、以优步和滴滴快车等网络专车为代表的计程车行 月4日，国务院印发了 《关于积极推进 “互联网+”行动的指导 业 、以支付宝和微信支付等为代表的第三方支付平台等 ，不 意见》。这是党中央、国务院在深刻认识和准确把握互联网发展 断催生出无数新兴行业 ，必将会对传统产业模式带来重大 规律的基础上，立足国情 、统筹全局、高屋建瓴 ，对互联网与经 转型升级，纳税人经营业态必将更加复杂多样 。这些新兴产 济社会融合发展做出的重点战略部署和顶层设计，具有划时代 业 、新兴行业和经营方式层出不穷 ，给税收政策、税款征收、 的重大意义和深远影响。 纳税服务 、税收宣传 、行政审批以及后续管理等带来新 的挑 与此同时，税务面临的外部宏观环境也发生了重大变 战。 化。白2014年 以来 ，“大众创业 、万众创新”已获得各级政府 大【I