浅谈“城乡教育差异的原因”.pdfVIP

教育与教学 回酬ωω按需灌制!I~剧目l因 浅谈城乡教青差异的原因 姜哲 (通化师范学院分院 言林通化 134000) 摘要z 由于成市和乡村组织构成.生活习惯、职业习惯、生存环珑的不同，形成了两个复杂的革统.并且之问具有巨大的差异，从而造 成了成市和乡村教育的差异. 关链词，.1)民市 乡村 教育差异 在我国随着经济的发展和人们对知识 的理解，教育已经成为中国老百姓最重视 的问题之一，但整个教育格局也面临着巨 大的挑战主要体现在城乡教育的巨大差 异，如何解决城乡教育的巨大差距，需要我 们从源头上去下功夫，下面我就中国城乡 教育差异所存在的原因作以分析: 首先，城市和乡村存在巨大差异. 我们古代就将各职业分为士、农、工、 商，现今还会增加第三产业，也就是所谓的 服务业，也可笼统的归到商人里面，这里边 农生活在乡村，是构成农村的主体人群， 而士、工、商都生活在城镇，构成了城市的 主题人群.这两大群体由于组织构成、生活 习惯、职业习惯、生存环境的不同，构成了 两个复杂的系统，并且之间具有巨大的差 异. 城市的人员构成为士、工 、商，构成了 这个社会的政治主体和经济主体，不论是 在政治上还是在经济上城市人群主导着这 个社会的发展.城市是一个有机的整体，既 有生产系统又有管理系统和生活配套系 统，同时各种各样的通讯和商业网络将各 个子系统连接，成为一个关联链接，使其能 够高效的运转 . 同时城市的生产和生活又 辐射到周边乡镇，从外界吸收原材料，并把 产品投放到农村，在生产、生活和整个社会 地位上讲城市构成者占据着绝对的主导地 位，同样教育作为一种社会服务，城市教育 也占据了绝对的主导地位.历史的原因，人 们对教育的理念问题，城市构成者千百年 来已经认识了教育的重要性，也有教育的 基础 . 日常的生产、生活的需要，生产、管 理、销售每个过程对基础教育 、职业教育和 高等教育都有一定的需求，现今社会对知 识的需求达到了前所未有的程度，可以说 没有知识寸步难行. 乡村人员构成就是所谓的农，现在 又细分为农、林、牧 、 副、渔，同时衍生出生 产资料供应和相应的服务系统，但后两种 是依托城市，保障自己生存需要的情况下 进行简单的经济活动， 主要生产活动就是 与 自然环搅和土地打交道，由于我国有着 5000年的农业生产历史，习惯了这种生产模 式，农村的经济体制也就完全依赖于种养 业，在整个社会中的作用就是为城市粮食 和农副产品等，在经济活动的过程还不占 据主导地位.中国有句古话万般皆下晶， 唯有读书高，但农村却没有完全体现出 来，农业生产活动对自然的依赖高于对知 识的运用，农业生产技能都是一辈辈传承 下来的，不是通过书本知识获取的.面朝黄 土背朝天的耕种，多年的积习和生产习惯， 农村形成我就是出力气活的，读书认字对 他们没有用，既解决不了吃饭，也解决不了 经济状况，还会增加个体家庭的负担，随着 近几年农业的发展，机械、种子、化肥、农药 的使用，高效的种养业发展无一不需要知 识，使农村对教育也相应的高了认识，这些 都造成了城乡教育的差异. 城市和乡村差异还表现在经济状况 上，用历史的眼光荣看，经济决定了上层建 筑，从而决定了社会地位，而我国城乡收入 存在着巨大的的差异，根据国家统计局 2013年 1月 18 日公布的数据， 2012年我国城 镇居民人均可支配收入24565元，农村居民 纯收入7917元，城乡居民收入比为3.10: 1， 城镇和农村居民的收入水平仍保持3倍 以上的差距. 因此城市地区有足够的资金 发展基础教育，而乡村地区只有在极其有 限的资金下发展教育.另外，由于历史的原 因和生产生活的不同造成了城市和乡村的 这种差异导致了城市构成者和乡村构成者 的教育观念的不同.在城市就业和在农村 就业对劳动者的素质要求不一样，城市要 求高，而农村要求低.对于广大的农村地域 来说，很大一部分都是以从事农业劳动为 生，在观念上对教育的重视程度比城市居 民低，这也导致了城乡基础教育发展的差 异. 其次，基础教育经费投入存在差异.国 家对基础教育的投入不均衡是造成城乡教 育差异的一个重要原因，我国基础教育经 费的来源主要包括:国家专项拨款、地方各 级政府拨款、征收的教育事业费附加 、群众 捐资，其中 占最重要部分的是地方各级政 府拨款和征收的教育事业费附加 .在我国 农村地区主要存在两种教育经费管理体 制 .一种是县统筹乡用，全部教育事业费、 专项和基建投入由县级政府统一分配，农 村教育事业费附加及其它地方政府征收的 用于教育的附加费由乡征、县管、乡用，另 一种是预算内经费 由县拨到乡，乡作为一 级财政单位统一安排支出，农村教育附加 也采用乡征、乡管、乡用的管理体制 .这两 种管理体制在一定情况下存在矛盾 .例如 在经济贫困地区， 由乡征收的教育经费难