论城镇化变异与缩小城乡差距--基于城乡收支差异视角.pdfVIP

目前，我国城乡收入和支出差距越来越大，具体 表现在城乡人均收入和支出绝对差距的越来越大， 以及城乡收入比和消费支出比的逐渐扩大。 城乡发 展的不均衡严重制约了我国经济的发展。 为此，我 国专家和学者对如何缩小城乡差距展开了广泛的 研究和探讨， 而且取得共识， 一致认为增加农民收 入，推进城镇化发展，把农村劳动力向城镇转移，是 缩小城乡差距的必然选择。 2003 年国家也出台了一 系列政策发展“三农”。 那么， 10 年过去了，成效究竟 如何？ 我国城镇化率如何， 是否对农民增收起了重 要作用？ 一、 1990~2012 年城乡居民家庭人均收入与支 出的差异对比 （一）城乡居民家庭人均收入的差异对比 从 1990 年到 2012 年的统计数据可以看出 ， 1990 年我国城乡居民家庭人均收入就存在差距，城 镇居民人均可支配收入为 1510 元，农村人均纯收入 为 686 元，相差 824 元，城乡收入比（农村居民 =1 ）为 2.20 。 经过 20 多年的发展，城乡人均收入绝对差距 越来越大，到 2012 年，城镇居民人均可支配收入为 24565 元， 农村人均纯收入为 7917 元， 相差 16648 元，城乡收入比（农村居民 =1 ）为 3.10 。 与 1990 年相 比 ， 我国城乡人均收入绝对差距 824 元上升到 16648 元，扩大了 20.20 倍，城乡收入比（农村居民 = 1 ）由 2.20 上升到 3.10 ，远远超过了世界上公认的城 乡居民收入比率合理范围 1.5 ： 1~2 ： 1 ， 这说明我国 城乡居民人均收入差距依然巨大，城乡收入的巨大 差距形势依然严峻（具体见表 1 ）。 从表 1 的统计数 据也可以知道 ， 2012 年农村居民人均收入略低于 2003 年城镇居民人均收入，农村居民人均收入水平 与城镇居民人均收入水平相差大约 10 年。 从图 1 也可以直观地看出， 1990~2012 年城镇 居民家庭人均收入与农村居民家庭人均收入的绝 对差距越来越大。 从图 2 可以看出，城乡人均收入比在 1994 年达 到一个小高峰， 随后几年出现降低的趋势， 但在 1998 年以来城乡人均收入比一直处于上升状态，在 2009 年之后，城乡人均收入比率开始呈现小幅下降 趋势，但依然维持在 3.10 高比率。 这说明，自 2003 年，国家大力发展“三农”以来，城乡收入差距首次 论城镇化变异与缩小城乡差距 ——基于城乡收支差异视角 自改革开放以来，我国市场经济得到了迅猛发展，但由于城乡发展不平衡，造成了城乡收入、贫富差距比较 大。 专家们一致认为增加农民收入，推进城镇化发展，把农村劳动力向城镇转移，是缩小城乡差距的必然选择。 2003 年，国家也制定了一系列“三农”政策，要大力发展“三农”经济。那么， 10 年过去了，成效究竟如何？我国城镇 化率如何，是否对农民增收起了重要作用？ 10 年来虽然农民收入逐年增加，生活消费水平也在不断提高，但是，我 国城乡收支差距巨大，形势依然严峻。 2012 年城镇化率虽然达到 52.57% ，但由于衡量指标单一，比较偏颇，不能 真正反映我国城镇化进程，同时我国城镇化存在变异。 [ 关键词 ] 城乡差距；城乡收入与支出差异对比；城镇化进程；城镇化变异 [ 中图分类号 ] F291 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]１００６ １６９Ｘ （ ２０１3 ） 08 ００21 ０5 刘妮雅（ 1983 ），河北保定人，河北金融学院，讲师，硕士研究生，研究方向为农业经济管理；杨佩（ 1987 ）， 河北保定人，河北金融学院，助教，硕士研究生，研究方向为经济学。 （河北保定 071051 ） ■ 刘妮雅，杨 佩 J ournal of Finance and Economics 金融与经济 20１3.08 在2009 年开始出现缩小趋势，但是不明显。 表 1 1990~2012 年城乡居民家庭人均收入的 差异对比 （单位：元） 数据来源：国家统计局年度统计数据。 图 1 1990~2012 年城乡居民家庭人均收入的差异对比 图 2 1990~2012 年城乡人均收入比率变化趋势 （二）城乡居民家庭人均消费支出的差异对比 见表 2 ， 我国城乡居民家庭的人均消费支出也 存在巨大差距， 1990 年城镇居民家庭人均现金消费 支出 1279 元， 农村居民家庭人均生活消费支出为 585 元，城乡消费支出绝对差距为 694 元，城乡消费 比率（农村居民 =1 ）为 2.19 。 从 1990 年到 2012 年， 我国城乡居民人均生活消费支出绝对差距是越来 越大的，城乡消费比率（农村居民 =1 ）呈现分阶段变 化， 2012 年城镇居民家庭人均现金消费支出 16674 元，农村居民家庭人均生